Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
40
Rozdział1.Komisjedlausprawnieniaadministracjinaświeciedo1956r.
zasadrozliczaniapodróżysłużbowychorazplanowaniaiprzeprowadza-
niazakupów.Opracowanorównieżwnioskiwsprawiejednolitychzasad
egzaminówisposobówkwalifikowaniaurzędników72.Wzakresieracjo-
nalizacjibiurowościKomisjaTafaprzedstawiładziesięćnowatorskich
rekomendacji,awśródnichm.in.przechowywaniedokumentacjiwpozycji
poziomej,całkowitezrezygnowaniezdziennikówkorespondencyjnych,
rzeczowąklasyfikacjęaktopartąnasystemiedziesiętnym,powielanie
dokumentówprzyużyciukalekkopiujących,wykorzystywaniewpracy
dyktafonów,mechanicznepowielanieokólników,stosowanieformularzy
ikopertzokienkiemorazuproszczeniaelementówformalnychwkore-
spondencjipomiędzyurzędami73.WedledoniesieńGustavusaA.Webera
z1919r.większośćrekomendacjizzakresuzarządzaniadokumentacją
wdrożonowpraktyce74.Niecogorzejrysowałasięrealizacjapozostałych
zaleceńkomisji.WedługPeriegoE.Arnoldażadnazflagowychreform
niezostaławdrożona,cojednak-jakskonkludował-nieprzesądzało
oniepowodzeniuKomisjiTafa,którejdziałalnośćustanowiławzórwno
-
woczesnymikompleksowymprojektowaniureformadministracyjnych
75
.
Pierwszawojnaświatowaspowodowaławaparacieadministracyjnym
StanówZjednoczonych-takjakiwieluinnychpaństw,któreuczestni-
czyływtymkonflikcie-rozroststruktur,zwiększenieliczbypracowników
potrzebnychdoobsługibiurowejorazpodniesieniekosztów.Zinicjatywą
wkierunkuprzeprowadzeniareformwyszedłtymrazemKongres,któ-
regoobieizby29grudnia1920r.uchwaliływspólnąrezolucjętworzącą
JointCommitteeontheReorganizationoftheExecutiveBranchofthe
Government.Gremiumporuczonozbadanieurzędówadministracjifede-
ralnej,ichuprawnieńizadań,podziałukompetencjiorazzlokalizowanie
dublowaniakompetencji.Komisjętworzyłołączniesiedmiuczłonków,
72E.Czarnecki,ReformaadministracjipublicznejwStanachZjednoczonychAmeryki
Północnej.Stosowanemetodyizagadnieniapersonalne,„GazetaAdministracjiiPolicji
Państwowej”(dalej:GAiPP),1930,nr21,s.2.
73B.Glenn,TeTafCommissionandtheGovernment)sRecordPractices,s.291-294.
74G.A.Weber,dz.cyt.,s.94.
75
P
.E.Arnold,MakingtheManagerialPresidency:ComprehensiveReorganization
Planning,1905-1980,NewJersey1996,s.49-50.
