Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wprowadzenie
1.Pojęcieustrojuorganówochronyprawnej
Dyscyplinanaukowaprawnicza,określanamianemUustrojuorganówochrony
prawnej”,mawieloletniątradycję,wynikającązugruntowanegoprzekonaniaoko-
niecznościodrębnego,kompleksowegoipogłębionegotraktowaniaswoistejproble-
matykiustrojuróżnegorodzajuorganów,skoncentrowanychwswejdziałalności
przedewszystkimnaochronieprawnej.Nazwapowyższawyrażato,cojestwspólne
dlatychorganów,istwarzajednoznacznieokreślonąpodstawęwydzieleniategoza-
kresuproblematykiprawnej,któryzewzględunajegocechyszczególnezasługujena
wyodrębnienie.Naustrójorganówochronyprawnejskładająsiękompleksowenormy
prawneoróżnorodnymcharakterze(m.in.ustrojowym,procesowym,materialnym),
regulująceorganizację(strukturęwewnętrzną),kompetencjeikierunkidziałalności
organówokreślanychmianemorganówochronyprawnej.
2.Pojęcieochronyprawnej
Każdypoprawniefunkcjonującyporządekprawny,abyspełniałfunkcjeireali-
zowałcele,któremuprzypisane,musibyćwodpowiednisposóbchroniony.Rodzi
topotrzebęstworzeniawłaściwychmechanizmówzabezpieczających,określanych
ogólnymmianemochronyprawa(ochronyprawnej).Wedługutrwalonegowdok-
tryniepogląduochronaprawnatostałaizorganizowanadziałalnośćpodejmowana
zasadniczowceluochronyprawa
1
.Proponowanadefinicjateoretycznamacharakter
abstrakcyjny,modelowy.Należydodatkowoposzerzyćowyznaczniklegalności
działaniazawartegowprezentowanymujęciu.Naochronęprawnąskładasięwięc
działalnośćrozumianajakookreślonegorodzajuzachowaniekompetentnychorganów,
mieszczącesięwramachpewnegoabstrakcyjnieokreślonegowzorca,składającesię
zcząstkowych,powtarzalnychczynności,podejmowanychstalelubokresowowe-
długwcześniejzałożonychreguł,wodpowiedniejformieiniewykraczającychpoza
obowiązująceprawo,traktowanejakocałysystemprawnyobowiązującynadanym
terytorium.Działalnośćpodejmujesięzasadniczowściśleokreślonymcelu,którym
jestochronaprawarozumianegoszerokozarazemprzedmiotowoipodmiotowo.Dla
1
S.Włodyka,Ustrójorganówochronyprawnej,wyd.IV
,Warszawa1975,s.9.
13