Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Art.2a
Rozdział1.Przepisyogólne
2.Zasadarównegotraktowaniawkoordynacjisystemów
zabezpieczeniaspołecznego
Zasadarówności,jakteżpozostającyzniąwbezpośrednimzwiązkuzakazdyskrymi-
nacjistanowiąjednezpodstawowychzasadfunkcjonowaniaUE.Wynikatowprost
zregulacjiTraktatuofunkcjonowaniuUniiEuropejskiej.Oswobodzieprzepływu
pracownikówstanowiart.45ust.2TFUE,zgodniezktórymswobodaprzepływupra-
cownikówobejmujezniesieniewszelkiejdyskryminacjizewzględunaprzynależność
państwowąmiędzypracownikamipaństwczłonkowskichwzakresiezatrudnienia,wy-
nagrodzeniaiinnychwarunkówpracy.Regulacjatajestskonkretyzowanymwyrazem
zakazudyskryminacjizewzględunaprzynależnośćpaństwową(art.18TFUE).Cosię
natomiasttyczyzasadyrówności,tonauwagęzasługująart.8TFUE(politykaUnii
wdążeniudozniesienianierównościorazwspieraniarównościmężczyznikobiet),
art.153ust.1lit.iTFUE(wspieraniepolitykiwzakresierównościmężczyznikobiet
wodniesieniudoichszansnarynkupracyitraktowaniawpracy)orazart.157TFUE
(równośćwynagrodzeń).
Wartozarazemzauważyć,żezasadarównegotraktowania,opartanaswobodnym
przepływieosóborazobywatelstwieeuropejskim,byłapoczątkowostosowanawyłącz-
niedoosóbaktywnychzawodowo,wtymposzukującychpracy(art.39TWE),chcą-
cychrozpocząćdziałalnośćgospodarczą(art.43TWE)lubzamierzającychświadczyć
usługinaterenieinnegopaństwaczłonkowskiego(art.49TWE).Następniezasadą
objętorównieżosobynieaktywnezawodowo,cozostałopotwierdzoneprzezTS,przy
czymstudenci,osobyprowadzącewłasnądziałalnośćorazosobyposzukującepracy,
abyskorzystaćzpełnejswobodyprzemieszczaniasię,musząspełnićdodatkowewa-
runki(por.M.Myszke,Zasada…,s.37;K.Ślebzak,Podmiotowy…).
Wporównaniuzpoprzedniąregulacjąaktualneunormowaniarozporządzenia
nr883/2004nieograniczajązasadyrównościzewzględunamiejscezamieszkania.
WynikatowdużejmierzezorzeczeniaTSwsprawieMeeusen(wyrokz8.06.1999r.,
C-337/97,C.P.M.MeeusenprzeciwkoHoofddirectievandeInformatieBeheerGroep,
EU:C:1999:284),wktórejstwierdzono,żezakazanejestuzależnianierealizacjiniektó-
rychświadczeńodmiejscazamieszkania.Możnazatemstwierdzić,żeterytorialnyza-
kresstosowaniaart.4rozporządzenianr883/2004zostałrozszerzony.
Jeślichodziotreśćzasadyrównegotraktowania,towymagaonazachowaniarówności
pomiędzyobywatelamipaństwczłonkowskichpochodzącymizzagranicyiobywate-
lamipaństwadanegokraju.Niejestnatomiastzakazanelepszetraktowanieobcokra-
jowców.Odwrotnadyskryminacjawydawałabysięzatemmożliwa,aczkolwiekwpol-
skimporządkuprawnymbyłobytojednakniedopuszczalnewświetlekonstytucyjnej
zasadyrówności.Wniosektakimógłbyzostaćrównieżsformułowanywporządkach
82
KrzysztofŚlebzak