Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
zatemustawowymodelsystemuochronyzdrowia,wktórympaństwopowinnozapewnić
obywatelomrealneprawodoochronyzdrowia,jednakszczegółowezasadyfunkcjonowania
systemuokreślaobecnieobowiązującaustawaoświadczeniachopiekizdrowotnejfinanso-
wanychześrodkówpublicznych.Widaćtorównieżwostatnichkilkulatach,wktórychusta-
wodawcazdajesięzapominaćoubezpieczeniowymcharakterzeuprawnień,którepomimo
zmianwprzepisachniepowinnytracićcałkowitegoznaczenia.Niemożnabowiemzapomi-
nać,żewustawiekwestiipodleganiaubezpieczeniuzdrowotnemupoświęconajestjejznaczna
część.Dotychczasprostazasada,wedlektórejświadczeniadlaubezpieczonychfinansowanesą
zeskładek,adlainnychosóbzbudżetupaństwa,doznajeistotnychwyłomów,asposóbwpro-
wadzanychzmianpowoduje,żenawetspecjalistomtrudnosięzorientować,jakijestichcel.
Niewątpliwiekomentowanaustawa,jakwiększośćregulacjiprawnych,macharakterdyna-
miczny,coprzekładasięnawielejejnowelizacji,wpływającychnakształtsystemu,interpreta-
cjęprzepisóworazpojawiającesięnoweproblemypraktyczne.
Odpublikacjipoprzedniejwersjikomentarzaustawaoświadczeniachbyławielokrotnienowe-
lizowana,cospowodowało,żeutraciłonjużwalorypraktyczne.Będącesynonimemnaszych
czasówniezwykleszybkowprowadzanezmianypowodują,żetegorodzajupublikacjaprawie
natychmiastsiędezaktualizuje.Chociażwspółczesnysposóbwprowadzaniazmianlegislacyj-
nychpowodujeszybkąbezprzedmiotowośćaktualizacjitakichpublikacji,tojednakdużysto-
pieńichskomplikowaniawymagaczasemsięgnięciadowiedzyhistorycznejorazprzepisów
aktówjednorazowych,niewprowadzanychcodozasadydotekstówjednolitychczyujednoli-
conychpodstawowychustaw.Niewątpliwiepomimowieluzapowiedziwprowadzanezmiany
niemającharakterusystemowego,możnanawetstwierdzić,żeniektóreznichniebyłyznaczące.
ZapowiadanalikwidacjaNarodowegoFunduszuZdrowianienastąpiła,niewprowadzono
równieżalternatywnychformubezpieczeńzdrowotnych.Niemożnajednakzapominaćotak
istotnychmodyfikacjachjakwprowadzeniezdniem1.01.2012r.ustawyorefundacjileków,
środkówspożywczychspecjalnegoprzeznaczeniażywieniowegoorazwyrobówmedycznych,
którazastąpiładotychczasoweregulacjeustawyoświadczeniachopiekizdrowotnejfinanso-
wanychześrodkówpublicznychwzakresierefundacjicenlekówiwyrobówmedycznych.
Ponadtotrzebapamiętaćoobowiązującejod1.01.2013r.nowelizacjiz27.07.2012r.,która
zmieniłasystemweryfikacjiuprawnieńdoświadczeńopiekizdrowotnej,orazonowelizacji
z11.10.2013r.,istotniemodyfikującejzasadykontraktowaniaświadczeńopiekizdrowotnej.
Ustawaoświadczeniachopiekizdrowotnejfinansowanychześrodkówpublicznychuległa
równieżważnymzmianomwzwiązkuztranspozycjądopolskiegoporządkuprawnegody-
rektywytransgranicznej.
Odkilkunastulat,tj.odwejściawżycienowelizacjiz25.06.2009r.,wobecokreśleniawykazu
świadczeńgwarantowanychustalanychwdrodzerozporządzeńwydawanychprzezministra
właściwegodosprawzdrowia,obowiązujetzw.pozytywnykoszykświadczeńgwarantowanych,
42