Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Art.3c
Ustawaosamorządziepowiatowym
wykładnijęzykowejnormprawnychznakazempominięciaefektówwy-
kładniocharakterzecelowościowymisystemowymwtymnawiązującej
doinstytucjimiastanaprawachpowiatu.Wświetlezasaddotyczących
działalnościjednosteksamorząduterytorialnegoniepowinnobyćbo-
wiemwątpliwości,żegmina/miastonaprawachpowiatu,którejobszar
powiększyłsięm.in.wceluwykonywaniaswoichzadańpublicznych
ocharakterzepowiatowymoczęśćpowiatuziemskiego-powinna,na
zasadachokreślonychwart.47ust.1pkt2u.s.p.,otrzymaćśrodki,które
jejtozagwarantują,awobrębietychśrodków,prawowłasnościwwielko-
ści,wktórejdotejporysłużyłoprzejętemuzadaniu,codajepotencjalną
atakżerealnąpodstawętakiegodziałania,czyliwykonaniaprzejętego
zadaniapublicznego”.
11.Zmiananazwypowiatuorazsiedzibyjegowładz.Zgodniezart.3ust.1
pkt2u.s.p.RadaMinistrówposiadakompetencjewzakresieustalania
izmianynazwypowiatóworazsiedzibyichwładz.Konsekwencjątej
normyprawnejjestpozbawienieradypowiatumożliwościdokonywania
jakichkolwiekzmianwpowyższymzakresie.Ustawaosamorządziepo-
wiatowymnieporuszaproblematykinazwpowiatów,niezawieratakże
żadnychwytycznychwzakresieokreślaniaichsiedziby.Wszczególności
niezawieraregułzbliżonychswoimcharakteremdotychwprowadzo-
nychwart.3ust.3u.s.p.wodniesieniudoustalaniagranicpowiatu.
DlategoteżRadaMinistrówposiadaswobodęwzakresiedokonywania
wyżejopisanychzmian,ograniczonąjedynieukształtowanymiprzezlata
zwyczajamiipraktyką.
Zasadąjest,żenazwapowiatuskładasięzdwóchczłonów.Pierwszym
jestsłowonpowiat”,adrugimprzymiotnikpochodzącyodnazwymias-
taprzeważniestanowiącegosiedzibępowiatu.Odwyżejwymienionej
zasadyistniejąwyjątki.Przedewszystkimnależywskazaćpowiatwar-
szawskizachodni,któregonazwaskładasięztrzechczłonów,asiedziba
niemieścisięwWarszawie,jakmogłabysugerowaćjegonazwa,lecz
wOżarowieMazowieckim170.Podobnegorodzajuwyjątkiemjestpowiat
170Analogicznasytuacjadotyczypowiatułódzkiegowschodniegowwojewództwiełódz-
kim,ztymzastrzeżeniem,żejegosiedzibąjestŁódź.
98
RomanMarchaj,BogdanDolnicki