Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Przepisyogólne
Art.1
konstytucyjnych,awszczególnościart.31ust.3Konstytucjiiwynika-
jącejzniegozasadyproporcjonalności.
Przywołanazasadaproporcjonalnościzjednejstronynakładana
prawodawcęobowiązekkażdorazowegozbadania,czywkonkretnym
staniefaktycznymistniejerzeczywistapotrzebadokonaniaingerencji
wzakresprawlubwolnościjednostki.Zdrugiejstronynatomiastmieści
onawsobiewymógstosowaniatakichśrodkówprawnych,któresąza-
razemskuteczne(rzeczywiściesłużącerealizacjizamierzonychcelów)
orazniezbędne(jaknajmniejuciążliwedlapodmiotów,którychprawa
iwolnościulegnąnaskutekichwprowadzeniaograniczeniu).Mówiąc
inaczej,ingerencjawsferęstatusujednostkimusipozostawaćwracjo-
nalnejiwłaściwejproporcjidocelów,którychochronauzasadniadoko-
naneograniczenie-pozauzasadnieniempowołanegowyrokuK20/07
zob.też:wyrokTKzdnia12stycznia1999r.(P2/98,OTKZU1999,
nr1,poz.2)czywyrokTKzdnia22maja2007r.(SK36/06,OTKZU
2007,nr6A,poz.50);zob.teżkomentarzdoart.4,7i36niniejszej
ustawy.
2.WanalizowanychwyżejprzepisachKonstytucji(art.5,6i73)
ustrojodawcaposługujesiędwomapojęciami-pojęciemdziedzictwa
narodowegoorazpojęciemdóbrkultury-nieposiadającymiwobowią-
zującymstanieprawnymswejdefinicjilegalnej.Wykładniasystemowa
samejustawyzasadniczejpozwalanaprzyjęcie,żedziedzictwemnaro-
dowymjest„wszystko,cocennezponadtysiącletniegodorobku”,tj.
dopuszczapotraktowaniesformułowaniazpreambułyjakoparafrazy
wyrażeniawprowadzonegowpoddanymjużwyżejanalizieart.5.Poję-
ciedziedzictwanarodowegopróbowanoteżdoprecyzowaćwdoktrynie.
OrzecznictwoTKwskazuje,żeprzydatnamożesiętutajokazaćdefi-
nicjadziedzictwakulturalnego,sformułowanaprzezJ.Pruszyńskiego
(zob.uzasadnieniewyrokuK20/07).Wjegoujęciudziedzictwokultu-
ralnestanowibowiem„zasóbrzeczynieruchomychiruchomychwraz
zezwiązanymiznimwartościamiduchowymi,zjawiskamihistorycz-
nymiiobyczajowymiuznawanyzagodnyochronyprawnejdladobra
społeczeństwaijegorozwojuorazprzekazanianastępnympokoleniom,
zuwaginazrozumiałeiakceptowanewartościhistoryczne,patriotyczne,
PatrycjaAntoniak,MaksymilianCherka
17