Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
14
Rozdział1.Wynagrodzeniezapracępracownikasamorządowego
bunałuKonstytucyjnegopojęciedecentralizacjioznaczaprocesstałego
poszerzaniauprawnieńjednostekwładzypublicznejniższegostopnia
wdrodzeprzekazywaniaimzadań,kompetencjiorazniezbędnychśrod-
ków.Decentralizacja,októrejstanowiKonstytucjaRzeczypospolitej
Polskiej,niejestjednorazowymprzedsięwzięciemorganizacyjnym,lecz
trwałącechąkulturypolitycznejpaństwazbudowanejnawłaściwych
rozwiązaniachustawowych,zgodnychzkonstytucyjnymizasadami
ustrojuRzeczypospolitej3.
Wprowadzaniezasadydecentralizacjiwładzypublicznejoznaczawięc,
żezadaniapublicznebędąwykonywanewokreślonejustawączęści,
równieżprzezjednostkisamorząduterytorialnego,acozatymidzie
niezbędnejest,podobniejakwprzypadkufunkcjonowaniaadministracji
rządowej,zapewnieniefachowegoaparatuurzędniczego,którydarę-
kojmięprawidłowegowykonywaniazadańpowierzonychdorealizacji
przezustawodawcę.
Regulacjedotyczącewyspecjalizowanegoaparatuurzędniczegosłużą
więcdozapewnieniaizabezpieczeniawykonywaniazadańpublicznych
przezosobyspełniającewymogiustawowe.Podobneregulacjedotyczą
pracownikówadministracjipaństwowejirządowej.
Prawaiobowiązkipracownikówurzędówpaństwowychregulujeustawa
z16.09.1982r.opracownikachurzędówpaństwowych4.Dodatkowo
wceluzapewnieniazawodowego,rzetelnego,bezstronnegoipolitycznie
neutralnegowykonywaniazadańpaństwazostałaustanowionasłużba
cywilna5.Ustawataokreślazasadydostępudotejsłużby,zasadyjej
organizacji,funkcjonowaniairozwoju.
Ustawodawca,podejmującdecyzjęookreśleniuszczegółowychzasad
dotyczącychtworzeniawyspecjalizowanegoaparatuurzędniczego,jed-
nocześniezapewnia,żezadaniapublicznepowierzoneróżnymorganom
3WyrokTKz18.02.2003r.,K24/02,LEXnr76809,OTK-A2003/2,poz.11.
4Dz.U.z2020r.poz.537.
5Ustawaz21.11.2008r.osłużbiecywilnej,Dz.U.z2020r.poz.265zezm.
