Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
8
JarosławWołejszo,GrzegorzRdzanek,AnnaZagórska
zeświatemZachodustałasięsiłąnapędowąniesłabnącychdziałań)pozostaje
uprogutrzeciejdekadyXXIrealnymwyzwaniemdlażyciaizdrowiaobywateli
większościwspółczesnychpaństw(odDaniipoSriLankę)orazdlaichstabilno-
ścipolitycznejiniezakłóconegofunkcjonowania.Wciąguostatnichkilkunastu
latpoznaliśmyjednak,jakomieszkańcywspółczesnegoglobu,zupełnienowe,
równiegroźneitrudnedozwalczania,zagrożenia.Piractwomorskie,którejak
sięwydawało,wXXIwiekuoglądaćpowinniśmyjedyniewczasieseansów
kinowych,jestdziścodziennościąnawodachmorskichoblewającychSomalię
orazAfrykęZachodnią.Nigeria,najludniejszepaństwowAfryce,rozrywanajest
odwielulatzbrojnymkonfliktemwewnętrznym,wtokuktóregonajpoważniej-
szym,najaktywniejszymaktoremjestreligijno-politycznyruchislamskiBoko
Haram.KrajeAmerykiŚrodkowejodwielulatbezskuteczniepróbująopanować
rozlewającąsięwzastraszającymtempiefalęprzemocyiprzestępczości,której
źródłemsąświetniezorganizowaneiniebywaleskutecznekartelenarkotykowe.
Nawetpaństwouznawaneobecniezajedynesupermocarstwo,traktowanejako
hegemonmilitarny,czyliStanyZjednoczoneAmeryki,niepotrafiskuteczniechro-
nićswojejpołudniowejgranicyprzednapływemtysięcynielegalnychmigrantów
zHondurasu,Panamy,czyMeksyku.
Współczesnepaństwastająniezmiennieprzeznierozwiązywalnymdylematem,
któregoistotasprowadzasiędopytania:przypomocyjakichśrodkówijakich
metoddziałaniamożliwejestskuteczneprzeciwdziałanienowymformomzagrożeń
(takomilitarnym,jakiniemilitarnymcharakterze).Jakjużzostałopowiedziane,
złożonośćorazwielowymiarowośćwspółczesnychzagrożeńdlapaństwispołe-
czeństwpowodują,żewpraktycedziałańprewencyjnychczydziałańobronnych
niewystarczyjuż,iżpaństwosięgniepojeden,konkretnyinstrument,choćbypo
siłyzbrojne.Jaktrudnymzadaniemjestdziśprowadzeniepolitykibezpieczeństwa
orazzarządzanieróżnymisektoramibezpieczeństwadoskonalewidaćwłaśnie
naprzykładziekryzysówmigracyjnych,którewostatnichlatachdotykałyUnię
EuropejskąorazStanyZjednoczone.AnijednostkiGwardiiNarodowejoperujące
wzdłużgranicyStanówZjednoczonychzMeksykiem,anidziesiątkiokrętów
państweuropejskichpatrolującychMorzeŚródziemne,niebyływstaniezatrzymać
kolejnychfalmigrantówzdeterminowanych,abydotrzećdowymarzonego„raju”.
Kiedyzastanawiamysięnadnajskuteczniejszymsposobemmierzeniasięprzez
państwazróżnymitypamizagrożeńdlaichbezpieczeństwa,nieuchronniepoja-
wiasiępytanie,wjakimstopniumożliwejestsamodzielnezwalczaniezagrożeń
przezposzczególnepaństwa.Truizmembędziestwierdzenie,żenawetmocarstwa
dysponujądziśograniczonymizasobami(ludzkimi,sprzętowymi,technologicz-
nymi),któremogłybyzostaćwykorzystaniedlaochronygospodarek,struktur
politycznych,społeczeństw.Stantakiwnaturalnysposóbwymuszaćpowinien
współpracęorazintegracjępaństwwdziedziniebezpieczeństwa.Rozwójeuropej-
