Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Opotrzebieintegracjinaukadministracyjnych
27
zweryfikować(alemożejednocześnieubogacić,wzmocnićipogłębić)
naszedotychczasowezapatrywaniawwynikuspojrzenianaprzedmiot
badańjednocześniezpunktuwidzeniawłaściwegoróżnymnaukomad-
ministracyjnym.Czynieotochodziłowgłosienaukowcanawołującego
dotego,bypojęciaprawannieograniczaćwyłączniedostrukturynor-
matywnej,itotylko«urzędowo»stanowionej;byobjąćteżmechanizm
utrzymywaniasiętejstruktury,jejdziałanienaśrodowiskospołeczne,
jejuzupełnianiesię,nietylkourzędowymidrogami.Codonaukiprawa,
by(...)więcejzainteresowaniapoświęcić«stawaniusięzjawisk»,«prawu
wżyciu»,«rzeczywistościprawnej»,konfrontacjomstrukturynormalnej
zżyciem,jejocenom”24?
Wołaniutemuwychodzinaprzeciwpostulatintegracjinaukadmini-
stracyjnych25,będącyrównieżodpowiedziąnatrafnądiagnozęJana
Zimmermanna,którytwierdzi,że:nStajesięrzecząwidocznąto,żenauki
oadministrowaniuodchodząodprawaiformułująswojetwierdzenia
częstotak,jakgdybyprawoniebyłoimpotrzebne.Czasemprowadzi
todopraktycznychtrudnościwporozumiewaniusięprzedstawicieli
tychnauk,którzytychsamychpojęćużywająwróżnychznaczeniach.
Tymczasemadministrowaniemusimiećobudowęprawną-bezniej
staniesiędziałaniemabstrakcyjnymlubnielegalnym.Zkoleidlaprawa
administracyjnegoistotnejestto,żebysięopierałonadoświadczeniach
itezachformułowanychprzeznaukioadministracji,gdyżinaczejmoże
byćoderwaneodrzeczywistości”26.Postulatpotrzebyintegrowanianauk
administracyjnychprzyzachowaniuichsamodzielnościkoresponduje
bezpośredniozfaktemścisłychzwiązkówpomiędzytyminaukami:
nNaukaadministracji(...)stanowiniezbędnewswoimrodzaju,natu-
24
F.Longchamps,Współczesne...,s.289.
25
WnajnowszejliteraturzepostulattakiwydajesięrealizowaćmonografiaR.Kusiak
-
-Winter,Odpowiedzialnośćadministracjipublicznej.Strukturaodpowiedzialnościzper-
spektywydeterminantówprawnych,Wrocław2019,wktórejAutorkaproponującujęcie
heurystycznezagadnieniaodpowiedzialnościadministracjipublicznej,podejmujeudaną
nintegrującą”analizęważnegozagadnienianaukowego,istotnegozarównozperspektywy
naukiprawa(naproblemodpowiedzialnościorganuwsferzeprawaadministracyjnego
jakoproblemnaukiprawaadministracyjnegozwracałuwagęF.Longchampswe:Współ-
czesne...,s.294),jakinaukiadministracji.
26
J.Zimmermann,Aksjomatyprawaadministracyjnego,Warszawa2013,s.20.
