Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
34
RozdziałI
żeprzezpojęcieUstan”należyrozumiećU[…]sytuację,wktórejktoś
lubcośsięznajduje”
31
.Definiowaniebezpieczeństwapublicznego
jakostanuautomatyczniebudzispostrzeżenia,którewielokrotnie
byływykazywaneprzezbadaczyzAkademiiSztukiWojennejwtoku
nauczania,amianowiciemówiąceokoniecznościanalizowania
bezpieczeństwazarównojakostanurozumianegojakoosiągnięte
poczuciebezpieczeństwadanegopodmiotu,alerównieżiproces,
przezktórynależyrozumiećzapewnieniepoczuciabezpieczeństwa
podmiotu
32
.Tymsamym,mówiącobezpieczeństwiepublicznym
jakoostanie,należypamiętać,żejegoutrzymaniewymagastałego
monitoringuzagrożeńorazreakcjiwraziewystąpieniazdarzeńza-
kłócającychjegorównowagę.
Kolejnymielementami,któresąpowtarzalne,sąpaństwooraz
społeczeństwolubobywatele.Zostałyonewskazaneniemalwkaż-
dymanalizowanymrozumieniutegozagadnienia.Wartopodkreślić,
żeUspołeczeństwo”jestterminemsocjologicznym,określenieUobywa-
tel”zaśnależynatomiastutożsamiaćzkategoriąprawnegopowiązania
człowiekazorganizacjąpaństwową.PonieważpojęcieUspołeczeństwo”
jestdośćniewyraźniezarysowanymwyrażeniembędącymkategorią
bardziejogólną,jestonowtymwypadkutrafniejsze.
WątpliwościbudzinatomiaststosowanieokreśleniaUobywatele”
zewzględunakoniecznośćpowiązaniagozprawnymzwiązkiem
łączącymjednostkęzpaństwem.Możetostanowićzbytniezawę-
żeniewwypadkuosóbigrup,którenieposiadająobywatelstwa,
alestalelubczasowoprzebywająnaterytoriumokreślonegokraju,
np.wcelachzarobkowych.Zdecydowanienajlepszymrozwiązaniem
byłobyzastosowanieokreśleniaU[…]osoby(jednostki)przebywające
stalelubwdłuższymokresieczasunaterytoriumdanegokraju”.
ZkoleiwskazywaniewdefiniowaniunaUpaństwo”(luborganizację
państwowąlubinstytucjepaństwowe)wskazujebezpośredniona
formęorganizacjiludziposiadającąokreśloneterytorium,władze
posiadającemonopolnastanowienieprawanatymobszarzeoraz
31
SłownikjęzykapolskiegoPWN,https://sjp.pwn.pl/sjp/stan;2523760.html[do-
stęp:12.06.2020r.].
32S.Koziej,Bezpieczeństwo:istota,podstawowekategorieihistorycznaewolucja,UBezpie-
czeństwoNarodowe”2011,nr18,s.20
