Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Przepisyogólne
Art.1
zuwzględnieniemcelutegozasiłku(częściowepokryciewydatkówna
utrzymaniedziecka-art.4ust.1u.ś.r.),aletakże-art.1ust.2pkt1u.ś.r.,
przesądzającegooprzysługiwaniuświadczeńrodzinnychobywatelom
polskim.Skorowięcdzieckojestobywatelempolskim,zaśwykładnialo-
gicznaicelowościowaart.1ust.2wzw.zart.4u.ś.r.prowadzidowniosku,
żefaktyczniepodmiotemuprawnionymdozasiłkujestdziecko67,toorgan
niemożepozbawiaćgoświadczeniatylkodlatego,żeozasiłekwniosku-
jerodzic-cudzoziemiec,niemieszczącysięwkatalogucudzoziemców
uprawnionychdoświadczeń68.
Powyższewynikarównieżzzasadkonstytucyjnych:demokratycznego
państwaprawnego,urzeczywistniającegozasadysprawiedliwościspołecz-
nej(art.2KonstytucjiRP),równościwobecprawa(art.32KonstytucjiRP)
iochronyrodziny(art.18KonstytucjiRP).Niezgodnywszczególności
zzasadądemokratycznegopaństwaprawnegojestfakt,żeobywatelpol-
ski-dziecko-znalazłsięnaskutekdziałaniaorganuwgorszejsytuacji
niżinnepodobnepodmioty,przyjednoczesnymbrakuobiektywnego
irozsądnegouzasadnieniadlaodmiennegoichtraktowania69.Niejest
uprawnionezróżnicowaniesytuacjiprawnejdziecizewzględunaichpo-
chodzenieinarodowośćichrodziców70.JakwskazałWSAwWarszawie,
nformalnewyłączeniecałejrodzinyzsystemuzasiłkowego,tylkozuwagi
nato,żejedenzjejczłonkówjestcudzoziemcem,nieposiadającymdostę-
pudorynkupracy,niemożewistociebyćprzyczynąodebraniastosow-
nychprawobywatelompolskim.Wskazaćbowiemnależy,wsytuacji
gdybytoojciecdzieckawystąpiłotoświadczenie,wówczasliteralnawy-
kładaniaprzepisuart.1ust.2ustawynakazywałabywypłacićświadczenie
rodzinnenarzeczwskazanychdzieci.Taostatniaokolicznośćjeszczeraz
potwierdza,żebłędniezostałyzinterpretowaneprzepisy,bowiemprzyich
67Por.wyrokNSAz14.03.2018r.,IOSK1164/16,CBOSA;wyrokWSAwWarszawie
z21.05.2020r.,VIIISA/Wa76/20,LEXnr3036945.Zob.więcej-komentarzdo
art.4.
68Por.wyrokWSAwWarszawiez21.05.2020r.,VIIISA/Wa76/20,LEXnr3036945.
69WyrokWSAwOpoluz23.07.2015r.,IISA/Op211/15,CBOSA;por.wyrokWSA
wPoznaniuz2.10.2014r.,IVSA/Po227/14,CBOSA;wyrokWSAweWrocławiu
z25.02.2009r.,IVSA/Wr464/08,CBOSA.
70Por.wyrokWSAwWarszawiez26.06.2020r.,ISA/Wa2437/19,LEXnr3078376.
KarolinaRokicka-Murszewska
61