Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
43
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
__
8.Zagranicznibojownicy:nowatwarzterroryzmu
Wswojejwypowiedziz7października2014koordynatorUEds.zwalczania
terroryzmu
Gilles'a
de
Kerchove
odniósłsiędozjawiskazagranicznych
bojowników.BojownicyzEuropyudającysiędoróżnychmiejsc,bybraćudział
wdżihadzie,orazzagrożenie,któremogąstanowićpopowrociedoUE,to
zjawisko,którewnajbliższychlatachbędziesięprawdopodobnieutrzymywać.
Skutecznareakcjawymagacałościowegopodejściaidługofalowychstarań.Walka
zterroryzmemjestwpierwszejkolejnościdomenąpaństwczłonkowskich.Jednak
UEmożeipowinnawesprzećichdziałaniazewzględunatransgranicznycharakter
zagrożeń.
84
Należyzauważyć,żezjawiskozagranicznychbojowników(ocharakterze
terrorystycznym)wykraczapozakontynenteuropejskiizyskałojużwymiar
globalny.
85
Odpoczątku2013r.tematzagranicznychwojownikówregularniepowraca
wdyskusjachRadyUEiRadyEuropejskiej.
86RadaUEstworzyłacałościowe
podejściedozjawiska,obejmującedziałaniawewnętrzneorazzewnętrzne.Po
paryskichzamachachzestycznia2015r.UniaEuropejskapostanowiłazaostrzyć
reakcjęiszybciejwdrażaćuzgodnioneśrodki.
8712lutego2015r.unijniprzywódcy
debatowali
na
temat
dalszych
działań
i
uzgodnili
oświadczenie,
którym
wnajbliższychmiesiącachpowinnysiękierowaćUEipaństwaczłonkowskie
wswoichpracach.Woświadczeniuzaapelowalioopracowaniekonkretnych
rozwiązań,wszczególnościwtrzechobszarach:
(i)
zapewnianiebezpieczeństwaobywatelom
(ii)
zapobieganieradykalizacjipostaworazochronawartości
(iii)współpracazpartneramimiędzynarodowymi.
Oświadczenietojestowocempracprzeprowadzonychwciąguostatniego
miesiącaprzezministrówsprawwewnętrznych,sprawiedliwości,gospodarki
isprawzagranicznych.
88
Wczerwcu2013r.Radads.WymiaruSprawiedliwościiSprawWewnętrznych
zatwierdziła22działaniazaproponowaneprzezunijnegokoordynatorads.
zwalczaniaterroryzmu.Jegopropozycjeskupiająsięna4kwestiach:
(i)
potrzeba
wspólnejocenyzjawiska,którymsąpodróżemłodych
EuropejczykówdoSyriiwceluwzięciaudziałuwdżihadzie,oraz
potrzebauzyskanialepszegoobrazuróżnychgrupwalczącychwSyrii;
(ii)
zapobieganiepodróżommłodychludzidoSyriilubułatwianieimpowrotu;
(iii)wykrywaniepodróżyireakcjaprawnokarna;(iv)współpracazpaństwami
trzecimi.
89
ZinicjatywyBelgiiiFrancji–niezależnieodwspółpracyunijnej–ministrowie
sprawwewnętrznychtychpaństwczłonkowskich,którychnajbardziejdotyka
84Reakcjawobeczagranicznychbojowników,http://www.consilium.europa.eu/pl/policies/fight-against-
terrorism/foreign-fighters(pobrano6.03.2015r.)
85M.Płachta,ForeignTerroristFightersinaGlobalPerspective,KInternationalEnforcementLaw
Reporter”2015,t.31,s.23-25
86M.Płachta,EuropeanUnion:GrowingConcernsOverForeignTerroristFighters,KInternational
EnforcementLawReporter”2014,t.30,s.497-499
87
M.Płachta,EuropeanUnionConsidersFurtherMeasuresAgainstForeignTerroristFighters,
KInternationalEnforcementLawReporter”2015,t.31,s.20-22
88Reakcjawobeczagranicznychbojowników,op.cit.
89Ibidem