Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
WSTĘP
Ogromwspółczesnychzagrożeńzzakresunpozamilitarne”
,przydynamicz-
niezmieniającymsięśrodowiskubezpieczeństwa,implikujekonieczność
szybkiegoiwnikliwegobadaniasytuacjirzeczywistejorazprognozowania
potencjalnychniebezpieczeństw,atakżeposzukiwaniamożliwościskutecz-
negozapobieżenia-imbądźichhipotetycznymskutkom.Bogatywachlarz
klęskżywiołowychwynikającychzuwarunkowańklimatycznych(np.powo-
dzie,susze,silnewiatry,huragany)czykatastrofwpisanychwbłędnedecyzje
człowiekabądźawaryjnośćtechniki(np.katastrofybudowlane,komunika-
cyjne)zostałuzupełnionychociażbyozagrożeniapłynącezcyberprzestrzeni,
migracjeludnościorazzagrożenieterroryzmem.Niestety,równoległyrozwój
technicznychzabezpieczeń,mimoiżpotrafizapewnićwysokipoziombezpie-
czeństwa,tojednakniedajegwarancjicałkowitegowyeliminowaniaryzyka
zaistnieniaszkodliwychincydentów.
Wzwiązkuznieprzewidywalnościąoraznieobliczalnościąwspółczesnych
zagrożeńnapierwszyplanwysuwasięproblematykazarządzaniakryzysowe-
gowzakresieobronyiochronyludności,mienia,środowiskaorazzasobów
włączonychdoinfrastrukturykrytycznej.Wświetleobowiązującychprze-
pisówprawnychZKobejmujeszeregdziałańpodejmowanychprzezorgany
administracjipublicznej,będącychelementemkierowaniabezpieczeństwem
narodowym,którepolegająnazapobieganiusytuacjomkryzysowym,przygo-
towaniudoprzejmowanianadnimikontroliwdrodzezaplanowanychdzia-
łań,reagowaniuwprzypadkuwystąpieniasytuacjikryzysowychoraznausu-
waniuichskutków,atakżeodtwarzaniuzasobówiinfrastrukturykrytycznej1.
Abyprocestenbyłpoprawny,dalej-bypodejmowanedziałaniabyłyskutecz-
ne,musiistniećsprawnysystemzarządzaniakryzysowego,tj.:n(ł)dającysię
wyodrębnićzcałościukład:organówzarządzających,powiązańinformacyj-
nychniezbędnychdorealizacjiprocesuzarządzania,metodidziałańregulu-
jącychsposóbizasadyfunkcjonowaniadanejorganizacjizgodniezwytyczo-
nymicelami,przyczymjesttoukładdynamiczniezmieniającysięwczasie,
amotoremwprowadzonychzmian,dotyczącychwszystkichelementówtego
1
Art.2ustawyzdnia26kwietnia2007r.ozarządzaniukryzysowym(Dz.U.z2020r.,
poz.695).
7
