Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Charakterifunkcjepośredniegoogniwaadministracji
1)zbierająikoordynująpropozycjegmincodocelówplanowaniagospodar-
czego,terytorialnegoiwzakresieochronyśrodowiskawregionie;
2)uczestnicząwopracowaniuirealizacjiregionalnegoplanurozwojuiin-
nychregionalnychprogramówiplanówzgodniezzaleceniamiustanowionymi
przezpraworegionalne;
3)formułująirealizująwłasneprogramyzgodnezcelamiregionalnychpla-
nówrozwoju,zarównoogólnymi,jakisektorowymi,wporozumieniuzgminami
wchodzącymiwskładprowincji160.
Stosowniedoart.30włoskiejustawysamorządowejdoorganówwładzy
wprowincjizaliczasię:radę,giuntę(zarząd)iprezydentaprowincji.Człon-
kowierady(ConsiglioProvinciale),jakoorganuuchwałodawczegoikontrol-
negoprowincji,wybieraniwwyborachbezpośrednichprzezmieszkańców
prowincji.Dokompetencjiradyprowincjinależymiędzyinnymi:stanowienie
prawamiejscowegozwiązanegozdziałalnościąinstytucji,urzędówisłużbpu-
blicznych;planowanie,tworzenieplanówfinansowych,uchwalanierocznego
budżetu,współpracazgminami,wydawaniekoncesjinawykonywanieusług
publicznychprzezinstytucjeiprzedsiębiorstwazewnętrzne;uchwalanieina-
kładaniepodatkówiopłat;zaciąganiekredytów,pożyczekiemisjaobligacji
komunalnych(art.32)161.
Prezydentaprowincjiwybierająmieszkańcyprowincjiwwyborachbezpo-
średnich.Prezydentpełnifunkcjęadministracyjnąprowincji.Wszczególności
nominujeidesygnujeprzedstawicieliprowincjidoinstytucji,przedsiębiorstwko-
munalnych,mianujeszefówurzędówisłużbprowincji.Prezydenttakżeczuwa
nadrealizacjązasadKonstytucjiWłoch.
Giuntaprowincjitociałowykonawcze,zarząd,wktóregoskładwchodzi
prezydentprowincjiorazczłonkowie(asesorzy),wliczbieokreślonejwstatucie
prowincji.Członkowiegiuntymogąpochodzićspozaradyprowincji.Dokompe-
tencjigiuntyprowincjinależywspółpracazprezydentemprowincjiwzakresie
realizacjifunkcjiadministracyjnejpoprzezkolegialnepodejmowaniedecyzji,jak
równieżczuwanienadprawidłową(zgodnązprawem)realizacjąuchwałrady
prowincji162.
Wkażdejzprowincjiurzędujetakżenawzórfrancuski„prefektrepubliki”,
mianowanyprzezradęministrów.Prefektreprezentujerządnaterenieprowincji,
ponosibezpośredniąodpowiedzialnośćprzedministremsprawwewnętrznych.
160Art.15Textoflawn.142of1990.OrderoftheLocalAutonomies,dz.cyt.;por.:I.Bokszcza-
nin,SamorządterytorialnywRepubliceWłoskiej,[w:]SamorządterytorialnywEuropieZachod-
niej,red.L.Rajca,Warszawa2010,s.66–69.
161Szerzej:G.Rolla,E.Ceccherini,IntergovernmentalRelationsinItaly,www.unisi.it,2004.
162Art.33–36Textoflawn.142of1990.OrderoftheLocalAutonomies,dz.cyt.
47