Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wrealizacjizadańzzakresuzabezpieczeniaspołecznegotradycyjniejuż
stosujesiętrzytechnikiadministracyjno-finansowe(metody,zasady)wyodręb-
nionezewzględunaźródłafinansowaniaświadczeńorazprawaiobowiązki
podmiotówdonichuprawnionychizobowiązanych.Sątotechniki:ubezpiecze-
niowa,zaopatrzeniowaiopiekuńcza.Każdaznichmaswojągenezęiinną
przydatnośćpraktyczną.Każdąteżcharakteryzująokreślonecechymodelowe
odróżniającejąodpozostałych(tablica1),choćjakpodnosisięwliteraturze
przedmiotu,wostatnichkilkudziesięciulatachmożemyzaobserwowaćproces
stopniowegozacieraniasięgranicmiędzynimi
73.Słuszniejednakzauważa
T.Szumlicz,iżwyraźneuświadomieniesobiewystępującychtunadalżnicmo-
delowychmaistotneznaczeniedlaorganizacjiifunkcjonowaniasystemuzabez-
pieczeniaspołecznego,zaś„[…]umiejętneposługiwaniesięzasadami(meto-
damiitechnikami)zabezpieczeniaspołecznegostanowiobecniecoraztrudniej-
szyelement„sztuki”prowadzeniapolitykispołecznejwogóle”
74.
Należyjednakpamiętaćtakżeiotychgłosach,którepodnoszą,iżdotych-
czasowe,tradycyjneujęcietechnikadministracyjno-finansowychzabezpieczenia
społecznegonieprzystajedoszeregunowychrozwiązańikonstrukcjiowego
systemu,jaknp.ubezpieczeniezdrowotnewNarodowymFunduszuZdrowia,
postrzeganejakoprzejawrealizacjinowej,powierniczejtechnikizabezpieczenia
społecznego
75.
Będąceprzedmiotemnaszegozainteresowaniaubezpieczeniespołeczne
jestwięcwspółcześniejednązmetodrealizacjiideizabezpieczeniaspołecznego.
Podkreślićprzytymnależy,iżodubezpieczeniagospodarczego,zktórympo-
siadaonowspólnygenusproximum
76odróżniaje:
1.Przymusubezpieczenia.
2.Odmiennyprzedmiotochronyubezpieczeniowej.
3.Ściślebezwzględnycharakterprzepisów,niedopuszczającyżadnychmożli-
wościmodyfikacjistosunkuprawnegoubezpieczeniawdrodzeumowylub
stosowaniazasadwspółżyciaspołecznego.
4.Odmiennezasadyustalaniawysokościskładkiubezpieczeniowej.
73Por.M.Księżopolski:Zabezpieczeniaspołecznegotechniki.W:Leksykon…,op.cit.,s.239;G.Uścińska:
Świadczeniazzabezpieczeniaspołecznego…,op.cit.,s.28.
74T.Szumlicz:Osystemiezabezpieczeniaspołecznegopodobnieiinaczej.W:Oroztropnąpolitykęspo-
łeczną.Red.J.Auleytner.WydawnictwoNaukoweŚląsk”,Katowice2002,s.127.
75Por.D.E.Lach:Powierniczatechnikarealizacjizabezpieczeniaspołecznego(naprzykładzieubezpieczenia
zdrowotnego).„PaństwoiPrawo”2009,nr3,s.34in.
76Ogólnepojęcierodzajoweubezpieczeńjakourządzeńzapewniającychusuwanielubłagodzenieskutków
wystąpieniażnegorodzajuryzykalosowegozapomocąśrodkówpochodzącychzeskładek.Por.
T.Zieliński:Ubezpieczeniaspołeczne…,op.cit.,s.25.
28