Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
12
Restytucjaiochronadóbrkultury
trynaniejestwtymzakresiejednolita,jednakprzeważatendencjadoszukiwania
sięprawnegoznaczeniawpostanowieniachpreambułkonstytucyjnych3.Podkreśla
sięprzytym,żestopieńnormatywnościzależyzarównoodsposobuzredagowa-
niapreambułyimaterialnychtreści4,jakiodsposobunawiązywaniadojejposta-
nowieńworzecznictwieTrybunałuKonstytucyjnego5.Wydajesię,żenajbardziej
odpowiedniejestwspółstosowaniepostanowieńPreambułyzinnymiregulacjami
wynikającymizustawyzasadniczej6.WówczastreściPreambułystanowiąjedynie
wskazówkędlaustaleniatego,jakieobowiązkiRzeczpospolitejPolskiejijakpo-
strzegaćdziedzictwokulturalne.
TakąwłaśnieregulacjąkonstytucyjnąwspółstosowanązPreambułądoKonsty-
tucjiRPjestm.in.art.6KonstytucjiRP
.Przepistenwyrażajednązzasadpolityki
państwa-zasadęochronydziedzictwakulturalnegonarodu.Zamieszczenietego
przepisuwśródpierwszychprzepisówrozdziałuIświadczyotym,żedziedzictwo
kulturalnetraktowanejestprzezustrojodawcęjakopodstawowawartośćkonstytu-
cyjnapodlegającaszczególnieintensywnejochronie.Kultura,jakwynikazart.6ust.
1KonstytucjiRP
,jestbowiem„źródłemtożsamościnarodupolskiego,jegotrwania
irozwoju”
.Należypamiętać,żeart.6KonstytucjiRPpowinienbyćanalizowany
wkontekściepoprzedzającegogoart.5,zgodniezktórymRzeczpospolitaPolska
„strzeżedziedzictwanarodowego”
.Dziedzictwokulturalnenarodujestniewątpli-
wiejednymzistotniejszychelementówtakrozumianegodziedzictwanarodowego.
UstrojodawcawyrażatakiwłaśniepoglądwPreambule,mówiąco„kulturzezako-
rzenionejwchrześcijańskimdziedzictwieNaroduiogólnoludzkichwartościach”
.
Obawskazanewyżejprzepisymająjednakróżnąrolę.Oileart.5zobowiązuje
władzepublicznedo„strzeżeniadziedzictwanarodowego”
,azatemzachowaniago
wdotychczasowymstanie,ochroniejegostatusquo,otyleart.6zobowiązujewładze
publicznedostworzeniawarunkówdlaupowszechnianiaowegodziedzictwa,jego
udostępniania,zapewnieniaPolakompozostającympozagranicamikrajumożli-
wościzachowaniazwiązkówznim.Towłaśnieztreściart.6wynika,żedziedzictwo
kulturalnepodlegaochroniewszczególnysposób,amianowicieprzezstworzenie
możliwościjegoprzekazywaniazpokolenianapokolenie.Dziedzictwokulturalne
naroduniejestzatemwartościądanąraznazawsze,leczwymagapielęgnowania
irozwijania.Kulturazjednejbowiemstronydefiniujetożsamośćnarodu,alezdru-
giejstronyewoluujewrazznarodem,jest„źródłem(ł)jegotrwaniairozwoju”
.
3
SzerzejL.Garlicki,Wstęp,[w:]L.Garlicki(red.),KonstytucjaRzeczypospolitejPolskiej.Komentarz,
Warszawa2007,s.4iprzywoływanetampoglądyP
.Sarneckiego;Uwaga3doWstępu[w:]L.Garlicki
(red.),KomentarzdoKonstytucjiRzeczypospolitejPolskiej,Warszawa2005;B.Banaszak,Porównawcze
prawokonstytucyjnewspółczesnychpaństwdemokratycznych,Kraków2004,s.130.
4
Szerzejzob.J.Trzciński,Charakteristrukturanormkonstytucyjnych,[w:]K.Działocha,A.Pułło
(red.),ProjektKonstytucjiRPwświetlebadańnaukiprawakonstytucyjnego,Gdańsk1998,s.31.
5
Zob.K.Complak,KomentarzdoWstępuKonstytucjiRP,[w:]J.Boć(red.),KonstytucjeRzeczypospo-
litejorazKomentarzdoKonstytucjiRPz1997r.,Wrocław1998,s.12.
6
Szerzej:L.Garlicki,Wstęp…,s.4-5.