Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Regionalneugrupowaniaintegracyjne—terminologia,geneza,przedmiotbadania
1i1iIntegracjagospodarczaaregionalizm
Termin,,integracja’’pochodzizłacinyipierwotnieoznaczałrenowację(od-
nowienie).WznaczeniułączeniaczęściwcałośćtopojęciepojawiłosięwOxford
EnglishDictionaryz1620r.(zob.Machlup[1986,17]).Obecnieintegracjaoznacza
procesyscalania,tworzeniacałościzczęścilubdołączaniaelementówdoistniejącej
całości.Mianemintegracjiokreślasięrównieżdobrowolnełączenieconajmniej
dwóchelementów.Tenterminjestwykorzystywanynietylkoprzezekonomistów.
Posługująsięnimreprezentanciwielunauk,choćniezawszewtymsamymzakresie
znaczeniowym
2
.Pojęcieintegracjijestużywanem.in.wnaukachpolitycznych,
zwłaszczawkontekściełączeniastrukturpaństw(integracjapolityczna).Polityczną
integracjępaństwdefiniujesięjakoefektwspółpracyprowadzącejdopowstania
organizacji(instytucji)okompetencjachzwanychintegracyjnymi,pozwalających
pogłębićwspółpracęwporównaniuzsytuacją,wktórejteorganizacjemiały
wyłączniekompetencjeregulacyjnelubkoordynacyjne
3
.Efektemdziałalności
organizacjiintegracyjnejjestwkażdymprzypadkuwytworzeniejednejpolityki
(wodniesieniudoorganizacjikoordynacyjnejwynikiemjestwspólnapolityka).
Zkoleiintegracjagospodarczajestprocesemscalaniagospodareknarodowych
poszczególnychkrajówitworzeniaznichjednegoorganizmugospodarczegoprzez
usuwanieograniczeńwprzepływietowarówiczynnikówprodukcjioraztworzenie
podobnychwarunkówkonkurencji(Budnikowski[2003,246]).Jesttozatemproces
polegającynapogłębianiuwspółpracygospodarczejmiędzypaństwami,którewnim
uczestniczą
4
.Możeprzytymchodzićowspółpracęzinstytucjonalizowanąoraz
ospontaniczneprocesypogłębianiawspółpracyprzedsiębiorstw,atakżełączenie
rynków(wostatnimprzypadkuintegracjamacharakteroddolnyiniemusibyć
zinstytucjonalizowana;takbyłodoniedawnawAzji,oczympiszęwrozdziale4).
Integracjagospodarczawywołujekontrowersje.Wieluekonomistówoceniają
krytycznie,uznajączaformędyskryminacjipaństwtrzecich.Inniwidząwniej
głównieprocesznoszeniaprzeszkódwewzajemnejwspółpracyuczestnikówbez
szkodydlapaństw,którepozostająpozanią.Integracjamożeoznaczaćnietylko
liberalizację(np.handlu),leczrównieżharmonizację(np.politykgospodarczych).
2
Chociażintegracjaodlatjestprzedmiotemdyskusjinaukowej,jednaknadalniejestterminem
ojednolitymzakresieznaczeniowym.Współczesnerozumienieterminu,,integracja’’Machlup[1986,
21–2]wywodziodm.in.Heckschera,Röpkego,HayekaiHilgerdta.Prawnicyuważają,żejedyną
instytucjąintegracyjnąjestUniaEuropejska,oczymdecydujeposiadanieprzezniązespołucech
szczególnych(szerzejzob.Menkes,Wasilkowski[2010]).
3
Organizacjąregulacyjnąjestnp.ICAO(TheInternationalCivilAviationOrganization),zaś
koordynacyjnąnp.organizacjanależącadosystemuNarodówZjednoczonych(NZ).
4
Integracjajestpojęciemszerszymniżwspółpraca(kooperacja)traktowanajakkażdaforma
aktywnościwładzpaństwowychnacelowanejnarealizacjęwspólnegocelu.Integracjawymagabowiem
utworzenianowejstrukturynapoziomieponadpaństwowym.
16
