Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
kowościSektoraPublicznego
7
,alezuwzględnieniemszczególnychrozwią-
zańzawartychwustawieofinansachpublicznych
8
iprzepisachwykonaw-
czychdoniej.Wzwiązkuztymsąonezobowiązanenietylkodostosowa-
niaogólnychzasadrachunkowościokreślonychwustawieorachunkowości
(zasadakontynuacjidziałalności,zasadaciągłości,zasadaostrożnejwyce-
ny,zasadawyższościtreścinadformą,zasadaistotności,zasadaperiody-
zacji,zasadawspółmierności,zasadaindywidualnejwyceny),aletakżedo
uwzględnienia
szczególnych
zasad
rachunkowości
JSFP
określonych
wustawieofinansachpublicznychirozporządzeniachMinistraFinansów,
któremajązagwarantowaćwiarygodnośćiużytecznośćinformacjidostar-
czanychprzezrachunkowość.
Obowiązekprzestrzeganiaustawyorachunkowościsprawia,że
wJSFPznajdujezastosowaniezasadamemoriałowa,natomiastobowiązek
respektowaniaustawyofinansachpublicznychpowoduje,żejednostkite
uwzględniająrównieżzasadękasową.Zasadamemoriałowaodnosisiędo
przychodówikosztów.Zgodniezniąprzychodyikosztyprzypisywanesą
dookresu,któregodotyczą,niezależnieodtego,kiedynastąpiłzwiązany
znimiwpływlubwypływśrodkówpieniężnych.Stosowanietejzasady
zwiększaprzejrzystośćinformacjiorazpozwalaoprzećzarządzanienawy-
nikachdziałalności.Zkoleizasadakasowaodnosisiędodochodówiwy-
datków.Zgodniezniądochodyiwydatkiprzypisywanesądookresu,
wktórymnastąpiłwpływlubwypływśrodkówpieniężnych,niezależnieod
tego,jakiegookresuonedotyczą
9
.Stosowaniezasadykasowejpozwala
szybkoocenićgospodarowanieśrodkamipieniężnymiidokonaćporównań
zustalonymiwcześniejwielkościami.Wpraktycezasadamemoriałowa
ikasowaprzeplatająsię.Ewidencjawykonaniabudżetu(dochodówiwy-
datków)przezposzczególnychdysponentówśrodkówbudżetowychodbywa
sięwedługzasadykasowej,natomiaststanmajątku,koszty,przychody,
funduszeiwynikfinansowysąewidencjonowanewedługzasadymemoria-
łowej
10
.
ZróżnicowanezasadygospodarkifinansowejposzczególnychJSFP
wpływająnapowiązanietychjednostekzbudżetem.Wzwiązkuztym
możnawyróżnićjednostkiobjętemetodąbudżetowaniabrutto(jednostki
7
Zob.szerzej:K.Winiarska,M.Kaczurak-Kozak,Rachunkowośćbudżetowa,Ofi-
cynaaWoltersKluwerbusiness,Kraków2010,s.36-41.
8
Dz.U.z2009r.,nr137,poz.926zpóźn.zm.
9
Naprzykład,dodochodówdanegorokunależąwpłatyspóźnionezaubiegłyrok,
wpłatybieżącezadanyrokiwpłatyzaprzyszłyrok,natomiastdowydatkówdanego
rokunależąpłatnościspóźnionewymagalnewubiegłymroku,płatnościbieżące
wymagalnewdanymroku,płatnościwymagalnewprzyszłymroku.
10
Wartozasygnalizować,żeobecnieobserwujesięzjawiskowzorowaniarachun-
kowościJSFPnarachunkowościstosowanejwsektorzeprywatnym,atymsamym
zjawiskostopniowegowprowadzaniazasadymemoriałowejwkolejnychJSFP,oczy-
wiścieprzyuwzględnieniuspecyfikisektorapublicznego(aktywainfrastrukturalne,
programyubezpieczeńspołecznych).
10
