Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
32
Rozdział1.Prawneiteoretycznepodstawybezpieczeństwapaństwa
Wkontekścieomawianejproblematykipolitykabezpieczeństwastanowiistotny
elementogólnejpolitykipaństwaujmowanejwcałościdziałalnościpaństwa58.
Mającnauwadzewieloznacznośćterminuupolityka”ijejodniesieniadotakich
kwestii,jak:działalnośćorganówpaństwanapodstawieobowiązującychprzepi-
sówprawa,wpływyorganówwładzynapolitycznepodmiotyiichoddziaływanie
nasiebie,istotnejestsprecyzowanieniniejszegoterminuwkontekścieobszaru
bezpieczeństwa59.
ZdaniemRyszardaZięby,politykębezpieczeństwamożnadefiniowaćjako:
u[ł]celowąizorganizowanądziałalnośćupoważnionychorganówpaństwa,zmie-
rzającądostałegozapewnieniaoptymalnegobezpieczeństwanarodowego,atakże
częstorównocześniebezpieczeństwamiędzynarodowego.Opierasięnaokreślo-
nejkoncepcji(doktrynie)bezpieczeństwa,ajestrealizowanasposobamiiśrodka-
midanejpolitykizagranicznej”60.PowyższeujęciedefinicyjnerozwinąłWłodzi-
mierzFehler.Rozbudowałonpojęciepolitykibezpieczeństwapaństwapoprzez
zwrócenieuwaginaaspektdziałalnościpodmiotówocharakterzespołecznym
iprywatnym.Równocześniepoddałrozważaniomkwestięrealizowaniapolityki
bezpieczeństwawokreślonymczasieiwzależnościodpanującychwarunków61.
Wprzedmiociepowyższychrozważańwartoodnieśćsięrównieżdopro-
blemuustrategii”
,którawystępujeczęstowdyskursienatematbezpieczeństwa
narodowego,aktórazwiązanajestzomawianymzagadnieniem.Relacjełączące
politykęzestrategiąbezpieczeństwaopartesąnazasadziepewnejhierarchicz-
ności,bowiemjakzauważyłaElizaKosieradzka,politykastanowikwestięnad-
rzędnąwstosunkudostrategii.Argumentemprzemawiającymzatakimujęciem
tejrelacjijestfakt,żestrategiafunkcjonujejakoinstrumentsłużącyosiąganiu
pewnychcelów,którezkoleiokreślanesąprzezpolitykębezpieczeństwa62.Stra-
tegiazatemjestdokumentemdługofalowychdziałańpaństwawzakresiebez-
pieczeństwa,wpisującsiętymsamymwogólnykształtpolitykibezpieczeństwa
państwa
63.JakzauważyłWaldemarParuch,jesttoopracowanie,wktórymwska-
58
M.Lutostański,PodstawybezpieczeństwanarodowegoRzeczypospolitejPolskiej.Studium
problemówteoretycznych,Toruń2015,s.164.
59
W.Kitler,BezpieczeństwonarodoweRP
.Podstawowekategorie.Uwarunkowania.System,
Warszawa2011,s.31.
60R.Zięba,Leksykonpokoju,Warszawa1987,s.156.
61
Cyt.za:M.Lutostański,Podstawybezpieczeństwa…,s.164.
62
E.Kosieradzka,Strategiebezpieczeństwawewnętrznego,[w:]Publicznoprawnepodstawy
bezpieczeństwawewnętrznego,red.M.Zdyb,Warszawa2014,s.115.
63
J.Gryz,Wzajemnyzwiązekpomiędzypolitykąistrategiąabezpieczeństwempaństwa,
uRocznikBezpieczeństwaMiędzynarodowego”2007,t.2,s.14.
