Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
28
JacekLuszniewicz
Praktykaokazałasięrozczarowująca0Odpoczątkumnożonowyłączeniaspod
nowegoustawodawstwa,awobecpodmiotówmupodlegającychnadużywanofur-
tekflingerencyjnych”0Donarzucaniadyrektywnychzadańilimitów,wtymilo-
ściowych,posłużyłyteżcentralneprogramyoperacyjne,awkrótceizamówienia
rządowe0Przetrwałaodgórnareglamentacjadeficytowychsurowcówimateriałów,
jakrównieżśrodkówtransportu,maszynbudowlanychczywalutzagranicznych0
Parametryfinansowebyłymasowoindywidualizowanewzględembranżipoje-
dynczychpodmiotów0Miejscezjednoczeńzajęłyzrzeszeniaprzedsiębiorstw,
nierzadkoobligatoryjneipółobligatoryjne0Licznestanowiskadyrektorskieobsa-
dzanozpominięciemobowiązkowychkonkursów0Kredytówbankowychnadal
udzielanonazasadachniekomercyjnych,aNBPautomatyczniefinansowałdefi-
cytbudżetowy0Zarazemrozbudowywanoadresoweiuznanioweulgipodatkowe,
dopłatyidotacje0Całkowiciewyrodziłsięeksperymentzcenamiumownymi0Przy-
musoweczasowezamrożenia,naliczanieurzędowychmarż,kategoriaflkosztów
uzasadnionych”jakopodstawakalkulacji,nacisknarzeczflcensłusznych/spra-
wiedliwych/”itd0sprawiły,żezamiastzbliżaniasiędocenrynkowychflnastąpiło
przejścienapłaszczyznęświętegoTomaszazAkwinu”690
Specyfikasytuacjipolegałanatym,żepraktykicentralizacyjneniezostały
tymrazemwywołaneniepożądanymiskutkamireformy,aletowarzyszyłyjejod
samegostartu0Pierwszeograniczeniapoczynionojeszczewlistopadzie1981r0
podpłaszczykiemtzw0prowizoriumsystemowegona1982r070Kolejnychdoko-
nanopoogłoszeniustanuwojennego,jeszczeinnychkrótkopodomknięciu
podstawprawnychreformy710Trudnowięcmówićoklasycznymzwrocieanty-
reformatorskim,raczejowycofywaniusięzezmianregulacyjnychrównolegle
zichrealizacjąwnadziei,żestabilizacjępolitycznąigospodarczązapewniają
stanwojennyizdławienieSolidarności0Byłatoułuda,alenatyleatrakcyjna,że
zwolennicytrzymaniasięliteryustawz1981i1982r0stawalisięwoboziewładzy
corazwyraźniejsząmniejszością0Jeślisięznimiliczono,togłówniezewzględu
69SłowaCzesławaBobrowskiego,przewodniczącegorządowejKonsultacyjnejRadyGospodar-
czej0Cyt0za:W0Baka,Zmaganiaoreformę.Z„Dziennikapolitycznego1980-1990”,Warszawa2007,
s01310Szczegółoweanalizyrozmaitychodstępstwodzałożeńreformypor0S0Gomułka,J0Rostowski,
Thereformed000,op0cit0,s0929–947;D0T0Grala,Reformy000,op0cit0,s0129–2100
70
Uchwałanr243RadyMinistrówzdnia30listopada1981r0wsprawiezasaddziałalnościprzed-
siębiorstwpaństwowychw1982r0(MP1981,nr32,poz0287,§1–2,13,17–21)0
71
RozporządzenieRadyMinistrówzdnia30grudnia1981r0wsprawiezawieszeniadziałalności
samorząduzałógprzedsiębiorstwpaństwowychnaczasobowiązywaniastanuwojennego(DzU1981,
nr32,poz0185,§1–3);C0Józefiak,Reformagospodarczapotrzechlatach,flKrytyka0KwartalnikPoli-
tyczny”1985,nr19–20,s040–420