Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
GlosadowyrokuSOwLubliniez4.04.2002r.,IC656/99…
35
zostałougruntowanenastępniewwytycznych-uchwalepełnegoskładuIzbyCy-
wilnejSąduNajwyższegoz15l02l1971rl,IIICZP33/70(OSNCP1971/4,pozl59),
wsprawieodpowiedzialnościSkarbuPaństwaorazpaństwowychosóbprawnych
zaszkodywyrządzoneprzezfunkcjonariuszypaństwowychlUchwałataprzyjęła,
żeartl417-419klclnormująodrębnepodstawyodpowiedzialnościSkarbuPaństwa
zaszkodywyrządzoneprzezfunkcjonariuszypaństwowychiwyłączyłastosowanie
dotejodpowiedzialnościinnychpodstawprawnych,opartychnazasadziewiny,
azwłaszczaartl415,429i430klclLekarz,pielęgniarka,położna,technikmedyczny,
laborant,salowastalisięwięcfunkcjonariuszamipaństwowymi,niezależnieod
rodzajuicharakterupełnionychfunkcjiorazrodzajustosunkuzatrudnienialSąd
Najwyższystwierdził,żepogląd,lekarzeniepodwładnymiszpitalawzakresie
diagnozyiterapii,straciłnaaktualności,bowogóleSądNajwyższykonstrukcję
podwładnoścituodrzuciłl
ObecniejednakSądOkręgowydotejkonstrukcjiwraca,choć,jakpowiedziałem,
nnawyższympiętrze”,gdyżuznajejużbezcieniawątpliwościlekarzyipozostały
personelmedycznyzapodwładnychwpełnymzakresiezewzględunaogólnoor-
ganizacyjnezwierzchnictwoszpitalalnPojęciewykonywaniapowierzonejczynności
niemusibyćodniesionedowydaniapoleceniacodokonkretnejczynności”przez
pracodawcę-głositrafnieSądl
Cobędziejednakdalej?Wielulekarzy,atakżeczęstopielęgniarkiipołożnezatrud-
nianiwszpitalach,wceluobejściaprzepisówpodatkowych,natzwlkontraktach,
umowachcywilnoprawnychlNiepracownikami,leczprzedsiębiorcami(zgodnie
zustawąz19l11l1999rl-Prawodziałalnościgospodarczej,DzlUlNr101,pozl1178
zezml)lCzysądyniezacznąuznawać,żenieonipodwładnymi,azaichczyn-
nościzawodoweszpitalnieodpowiadazbrakuwinywwyborze(artl429klcl),skoro
posiadajądyplomypotwierdzająceichformalnekwalifikacjeiwymaganąpraktykę?
Tobyłobyjużzejściennapółpiętro”l
Zwróćmyuwagę,żeSądniemiałtudylematówzwiązanychzestosowaniemartl417
§1klclwzwlzartl77ustl1KonstytucjiRPzewzględunafundamentalneorze-
czenieTrybunałuKonstytucyjnegoz4l12l2001rl,SK18/00(DzlUlNr145,pozl1638)l
WogóletopominąłlGdybyjednakprzyjąć,żeskutkiemtegoorzeczenia(awprzy-
szłościzgodniezeznowelizowanymiartl417-4202klcl)publicznezakładyopieki
zdrowotnejnieodpowiadająwedługtegoszczególnegoreżimu,gdyżniewykonują
władzypublicznej,toniemapodstawdoodpowiedzialnościtychzakładównaza-
sadachsłuszności3lSytuacjapacjentówuległabywówczasistotnemupogorszeniu,
gdyżnaprzestrzenikilkudziesięciulatwwieluwyrokachSądNajwyższyisądyniż-
szychinstancjiprzyznawałypoważnieposzkodowanympacjentomodszkodowanie
3PorlGlBieniek,OdpowiedzialnośćSkarbuPaństwazaszkodywyrządzoneprzezfunkcjonariuszy
-powyrokuTrybunałuKonstytucyjnegoz4.12.2001r.,PS2002/4,sl22,którytwierdzi,żejednostkisa-
morząduterytorialnegoorazsamorządoweosobyprawnewzakresieczynnościniewładczychponoszą
odpowiedzialnośćnazasadachogólnychartl427,429,430,431klcl