Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
3.Opisywanieadministracjipublicznejprzezjejcechy
49
Administracjapublicznaorganizujeżyciespołecznenapodlegającymjejte-
renie.Jejcelemjestrealizowaniepotrzebspołecznych,aprawodostarczajej
środkówistanowigranicę,którejniemożeprzekroczyć.
Administracjapublicznadziaławsposóbciągłyistabilny.Poszczególneroz-
strzygnięciaadministracyjnedotycząwprawdziesprawjednostkowych,jed-
nakwsumieskładająsięnaprocesadministrowania,którytrwastale.
Administracjapublicznadziałaprzezzawodowypersonel-kadręurzędni-
czą.Organyadministracyjneiposzczególniurzędnicypodlegająodpowie-
dzialnościprawnejzaswojedziałania.
Administracjapublicznamawpaństwiecharaktermonopolistyczny.Nale-
żymówićojednejadministracjipublicznejnawetwtedy,gdywjejramach
działająróżneorgany(np.rządoweisamorządowe),atakżewtedy,gdypo-
szczególnejejzadaniarealizowaneprzezpodmiotytrzecie(np.prywatne
wramachtzw.prywatyzacjizadańpublicznych).
Wróżnychokresachhistorycznychisystemachpolitycznychwymienione
cechyadministracjipublicznejpozostawaływstosunkudosiebiewróżnych
proporcjach.tojednakcechypodstawowe,którewsumieskładająsięna
wmiarępełnąjejcharakterystykę.
Jeszczejednąistotnącechąadministracjipublicznejjestspecyfikawykony-
wanychprzezniądziałań.