Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
jakowystarczającąprzesłankędouchyleniadecyzji(takwyrokNSA
wLubliniez25.06.1997r.,SA/Lu2087/95,LEXnr30816).
8.Jakieznaczeniemazasadazaufaniauczestnikówpostępowania
dowładzypublicznejwKodeksiepostępowaniaadministracyjnego?
Organyadministracjipublicznejpowinnyprowadzićpostępowanie
wsposóbbudzącyzaufaniejegouczestnikówdowładzypublicznej,kie-
rującsięzasadamiproporcjonalności
33
,bezstronnościirównegotrak-
towania.Przyczymprzezwładzępublicznąnależyrozumiećorgany
administracjipublicznej,aletakżewładzęustawodawcząiwymiar
sprawiedliwości.Zasadatazart.8k.p.a.stanowiDnietyledyrektywę
dotyczącąoddziaływaniaedukacyjno-wychowawczegoorganuna
uczestnikówpostępowania,iledyrektywęprowadzeniapostępowa-
niawsposóbpowodującywzrostzaufaniadowładzypublicznej.For-
malizacjapostulatubudzeniazaufaniaprzezadministracjępubliczną
powodujekoniecznośćnadaniazaufaniuobiektywnegocharakteru”
34
.
Zasadaproporcjonalności,doktórejodwołujesięart.8k.p.a.,jak
wskazujeP.M.Przybysz,Dnakazujepodejmowanieprzezadministra-
cjędziałańproporcjonalnychdozamierzonegocelu,azasadarówno-
ścinakazujetraktowanieprzezwładzepublicznewtakisamsposób
podmiotówznajdującychsięwtakiejsamejsytuacji”35.
Zasadabezstronnościniebyładowejściawżycienoweliz7.04.2017r.
uregulowanawprzepisachkodeksu,jednakpewnegwarancjejejprze-
strzeganiaodnaleźćmożnawpostaciinstytucjiwyłączeniapracownika
iorganuadministracjipublicznej.Naruszeniezasadybezstronności
możeprzybraćpostaćkwalifikowaną,uzasadniającąuruchomienie
trybuwznowieniapostępowania(zob.art.145§1pkt3k.p.a.)36.
33.Szerzejnatematzasadyproporcjonalnościzob.A.Mudrecki,Zasadaproporcjonal-
nościwprawiepodatkowym,Warszawa2020,s.35in.
34.P.M.Przybysz,Kodekspostępowaniaadministracyjnego...,2022,art.8.
35.P.M.Przybysz,Kodekspostępowaniaadministracyjnego...,2022,art.8.
36.
J.Wegner[w:]Z.Kmieciak,J.Wegner,M.Wojtuń,Kodekspostępowaniaadmini-
stracyjnego...,2023,art.8.
Zagadnieniaogólneiinstytucjeprocesowepostępowaniaadministracyjnego
31