Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
40
Częśćpierwsza.Postępowanieadministracyjne
ustawy-Prawoopostępowaniuprzedsądamiadministracyjnymi39.Dotejnowelizacji,
którejzamierzeniembyłousunięcienajwiększychkłopotówinterpretacyjnychzwiąza-
nychzestosowaniemprzepisówKodeksu,będziemywielokrotnienawiązywaliwpod-
ręczniku.Wdniu1.07.2011r.znacznieograniczonomożliwośćżądaniapoświadczenia
faktówlubstanuprawnegowpostacizaświadczenia40.
Zdniem7.03.2012r.wprowadzonozarównodoKodeksupostępowaniaadministra-
cyjnego,jakidoOrdynacjipodatkowejobowiązekzakładaniaiprowadzeniametryki
sprawyjakoelementuaktsprawy41.Wpisujesięwniejimionainazwiskawszystkich
osób,któreuczestniczyływpodejmowaniuczynnościpostępowania.Metrykawzałoże-
niumaprzeciwdziałaćnaruszaniuzasadybezstronnościpostępowania,atakżeułatwić
dochodzenieodpowiedzialnościodfunkcjonariusza,którydoprowadziłdowydania
wadliwejdecyzjiadministracyjnej.
PracepowołanegoprzezPrezesaNSAzespołudosprawmodyfikacjipostępowaniaad-
ministracyjnegozakończyłysiępublikacjąraportuzjegodziałalnościwrazzprojektami
konkretnychrozwiązańlegislacyjnych42.Częśćwynikówtychpraczostałauwzględniona
wustawiez7.04.2017r.ozmianieustawy-Kodekspostępowaniaadministracyjnego
orazniektórychinnychustaw43,któratrafiładoSejmujakoprojektrządowy.Uważaliśmy
inadaluważamy,żenienależyzastępowaćKodeksunowymaktemprawnym.
Nazwiskaosóbprzygotowującychpodkonieclat50.XXw.projektKodeksupostę-
powaniaadministracyjnego,jakteżnazwiskaosóbopracowującychnowelizacjętego
aktuprawnegopodkonieclat70.XXw.pojawiająsięwdalszymciąguwprzypisach
publikacjiprawniczych.TwórcyprojektuKodeksu(m.in.S.Rozmaryn,E.Iserzon,
J.Starościak)44,jakrównieżwspomnianejnowelizacji(m.in.J.Borkowski,W
.Dawido-
wicz,Z.Janowicz,J.Jendrośka,J.Świątkiewicz,M.Wyrzykowski)45należąbowiemdo
najwybitniejszychprzedstawicielinaukiprawaadministracyjnegowPolsce,coupływ
czasutylkopotwierdził.PonadtoKodeks,mimoupływu57latoduchwalenia,wcalesię
39
Dz.U.z2011r.poz.18zezm.;szerzejnatemattejnowelizacjipor.W
.Chróścielewski,Wsprawie
projektunowelizacjiprzepisówk.p.a.dotyczącychpostępowaniaogólnegoopracowanychwMinisterstwieSpraw
WewnętrznychiAdministracjiw2009r.[w:]Instytucjeprocesuadministracyjnegoisądowoadministracyj-
nego.KsięgajubileuszowadedykowanaProfesorowiLudwikowiŻukowskiemu,red.J.Posłuszny,Z.Czarnik,
R.Sawuła,Przemyśl-Rzeszów2009,s.4460.
40
Ustawaz25.02.2011r.oograniczaniubarieradministracyjnychdlaobywateliiprzedsiębiorców
(Dz.U.poz.622zezm.).
41
Ustawaz15.07.2011r.ozmianieustawy-Kodekspostępowaniaadministracyjnegoorazustawy-
Ordynacjapodatkowa(Dz.U.poz.1100).
42
RaportZespołuEksperckiegozpracwlatach2012-2016.Reformaprawaopostępowaniuadministra-
cyjnym,red.Z.Kmieciak,Warszawa2017.
43
Dz.U.poz.935.
44
Z.Janowicz,Postępowanieadministracyjneipostępowanieprzedsądemadministracyjnym,Warsza-
wa-Poznań1987,s.41.
45
Z.Janowicz,Postępowanieadministracyjne...,s.50.
