Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
30
Częśćpierwsza.Postępowanieadministracyjne
Normydotyczącebezpośredniotokudziałaniaorganówadministracjipublicznejtwo-
rząnatomiastpostępowanieadministracyjne,dziśujętewKodeksiepostępowania
administracyjnegoorazwOrdynacjipodatkowej.Normyteokreślajątrybpostępowa-
nia,którysłużyprzekształceniuinteresuprawnegojednostkiwprawonabyte,kiedyto
przekształcenienastępujewdrodzeaktuadministracyjnego.Innymisłowy,określają
sposóbpostępowaniaorganówadministracyjnychwznaczeniuustrojowymifunkcjo-
nalnym,obowiązującyprzywydawaniuaktówadministracyjnych.Podstawęprawną
tychaktówadministracyjnychstanowiąprzepisymaterialnegoprawaadministracyjnego,
określeniazaśwłaściwościdowydawaniatychaktównależyszukaćwnormachprawa
ustrojowego.Postępowanietojestnazywanepostępowaniematrybucyjnym.Łączysię
znimrównieżproblematykapostępowaniaegzekucyjnegowadministracji,którewska-
zujesposóbdziałaniaorganów,kiedyzmierzajądoprzymusowejrealizacjiobowiązków
wypływającychbezpośrednioznormmaterialnegoprawaadministracyjnegoczyteż
skonkretyzowanychwdrodzeindywidualnegoaktuadministracyjnego.Należyteż
wspomniećopostępowaniuwsprawachwydawaniazaświadczeńorazpostępowaniu
wsprawachskargiwnioskówspełniającychfunkcjęsłużebnąwstosunkudopostępo-
waniaadministracyjnego.Wskazaćrównieżnależy,żeod1.06.2017r.wrozdziale14
działuIIk.p.a.uregulowanoproblematykępostępowaniauproszczonego.Zunormo-
waniazawartegowtychprzepisachwynika,żechodziosytuacje,wktórychprzepisy
szczególneprzewidujązałatwianiesprawwtakimpostępowaniu,któredodatkowo
charakteryzujesięnastępującymicechami:istniejemożliwośćwniesieniapodaniana
urzędowymformularzu,postępowaniemożedotyczyćcodozasadywyłącznieinteresu
prawnegolubobowiązkujednejstrony,postępowaniedowodoweograniczonejestwy-
łączniedodowodówzgłoszonychprzezstronęwewnioskuowszczęciepostępowania.
Obrazucałościdopełniająprzepisypostępowaniasądowoadministracyjnego,które
określająsposóbdziałaniaprzyrozpoznawaniusporówolegalnośćdziałaniaorganów
administracjipublicznej,wszczególnościprzypodejmowaniuaktówlubczynności
wsprawachindywidualnychzzakresuadministracjipublicznej.
2
Wszystkietepostępowaniawchodząwskładsystemuproceduryadministracyjnej.
Możnamówićotakimsystemie,ponieważnormykonstruowanezprzepisówpostę-
powania:
1)ustanawiająregułypodejmowaniadecyzjiwsytuacjisporulubnieustaleniapra-
wa;
2)odnosząsiędodecyzjistosowaniaprawawsprawachindywidualnych;
3)połączonesąwspólnymzałożeniemaksjologicznym,wypływającymzpodstawo-
wychzasadpolityczno-prawnychadministracjipublicznejorazprzyjętejideolo-
giistosowaniaprawa;
4)dotycządecyzjistosowaniaprawasensustricto;
5)tworząpewnestałewzorcepodejmowaniadecyzji,którepowtarzająsięwróż-
nychpostępowaniach;
