Postępowania reprywatyzacyjne

Rafał Godlewski, Magdalena Niziołek, Barbara Majewska, Aleksandra Florek, Stefan Jacyno, Leszek Zatyka, Krzysztof Wiktor, Elżbieta Żywno, Radosław Wiśniewski

Uzyskaj dostęp

Zakup książkę

ISBN/ISSN:

978-83-8124-696-5

DOI:

Wydawnictwo:

Wolters Kluwer Polska SA

Rok wydania:

2018

Liczba stron:

529

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Bibliografia:

Bibliografia refWorks:

RT Book, Whole

SR Electronic(1)

A1 Godlewski, R.

A1 Niziołek, M.

A1 Majewska, B.

A1 Florek, A.

A1 Jacyno, S.

A1 Zatyka, L.

A1 Wiktor, K.

A1 Żywno, E.

A1 Wiśniewski, R.

T1 Postępowania reprywatyzacyjne

PB Wolters Kluwer Polska SA

YR 2018

SN 978-83-8124-696-5

Bibliografia BibTex:

@Book{ 234381, author = "Godlewski, Rafał and Niziołek, Magdalena and Majewska, Barbara and Florek, Aleksandra and Jacyno, Stefan and Zatyka, Leszek and Wiktor, Krzysztof and Żywno, Elżbieta and Wiśniewski, Radosław", editor = "", title = "Postępowania reprywatyzacyjne", publisher = "Wolters Kluwer Polska SA", year = "2018", address = "", isbn = "978-83-8124-696-5" }

Bibliografia endNote:

TY - BOOK

AU - Godlewski, Rafał

AU - Niziołek, Magdalena

AU - Majewska, Barbara

AU - Florek, Aleksandra

AU - Jacyno, Stefan

AU - Zatyka, Leszek

AU - Wiktor, Krzysztof

AU - Żywno, Elżbieta

AU - Wiśniewski, Radosław

ED -

TI - Postępowania reprywatyzacyjne

PB - Wolters Kluwer Polska SA

CY -

PY - 2018

SN - 978-83-8124-696-5

ER -

Netografia (standard APA):

Godlewski, Rafał; Niziołek, Magdalena; Majewska, Barbara; Florek, Aleksandra; Jacyno, Stefan; Zatyka, Leszek; Wiktor, Krzysztof; Żywno, Elżbieta; Wiśniewski, Radosław. Postępowania reprywatyzacyjne [baza danych online] : Wolters Kluwer Polska SA, 2018 [dostęp: 12 08 2024]. Dostęp w Ibuk Libra: https://libra.ibuk.pl/reader/postepowania-reprywatyzacyjne-rafal-godlewski-magdalena-234381.

Cywilne prawo, Administracyjne postępowanie, Cywilne postępowanie

Książka przygotowana przez pełnomocników z kancelarii Wardyński i Wspólnicy ukazuje realne historie i problemy z jakimi zetknęli się dawni właściciele nieruchomości (bądź ich spadkobiercy) oraz prawnicy ich reprezentujący.

W publikacji znaj...

Więcej

ISBN/ISSN:

978-83-8124-696-5

DOI:

Wydawnictwo:

Wolters Kluwer Polska SA

Rok wydania:

2018

Liczba stron:

529

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Wykaz skrótów17
Wstęp19
1. Dekret o przeprowadzeniu reformy rolnej – uwagi ogólne29
1.1. Skutki wejścia w życie dekretu o reformie rolnej29
Rozdział I. Odzyskanie nieruchomości przejętej w trybie dekretu o przeprowadzeniu reformy rolnej29
1.2. Definicja nieruchomości ziemskiej32
1.3. Właściwość i tryb orzekania o niepodpadaniu nieruchomości pod przepisy dekretu o reformie rolnej34
1.4. Restrykcyjny charakter przepisów dekretu o reformie rolnej38
2. Przejmowanie zespołów dworkowo-parkowych w trybie dekretu o reformie rolnej40
3. Sytuacja prawna i faktyczna klientów kancelarii41
4. Przebieg postępowania w przedmiocie niepodpadania zespołu dworkowo-parkowego pod przepisy dekretu o reformie rolnej42
4.1. Decyzja Wojewody Łódzkiego46
4.2. Postępowanie odwoławcze46
4.2.1. Ocena istnienia związku funkcjonalnego pomiędzy zespołem dworkowo-parkowym a resztą majątku ziemskiego49
4.2.1.1. Mieszkalno-rekreacyjny, a nie rolniczy charakter dworku i jego otoczenia50
4.2.1.2. Brak powiązań o charakterze organizacyjnym51
4.2.1.3. Brak powiązań o charakterze terytorialnym53
4.2.1.4. Brak powiązań o charakterze finansowym55
4.2.1.5. Naruszenie przepisów postępowania mające istotny wpływ na wynik sprawy55
4.2.2. Rozstrzygnięcie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi58
przejętej w trybie dekretu o reformie rolnej60
6. Podsumowanie61
Bibliografia62
1. Stan faktyczny i prawny63
Rozdział II. Dochodzenie roszczeń w związku z nacjonalizacją przemysłu63
2. Przesłanki wznowienia postępowania administracyjnego oraz zasady oceny zdolności produkcji i zatrudnienia w nacjonalizowanym przedsiębiorstwie70
produkcji i zatrudnienia w Cegielni według stanu na 5.02.1946 r74
4. Odbudowa Cegielni i uruchomienie produkcji przez właścicieli – brak podstaw do wznowienia postępowania nacjonalizacyjnego w 1950 r77
5. Odbudowa Cegielni i uruchomienie produkcji przez właścicieli – brak podstaw do ustanowienia przymusowego zarządu państwowego w 1950 r86
6. Podsumowanie92
1. Stan faktyczny97
Rozdział III. Zwrot wywłaszczonej nieruchomości97
2. Wywłaszczenie – pojęcie i jego przesłanki99
3. Żądanie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości101
3.1. Żądanie zwrotu i jego przedmiot101
3.2. Podmioty uprawnione do żądania zwrotu wywłaszczonej nieruchomości108
3.3. Przesłanki pozytywne zwrotu nieruchomości110
3.4. Przesłanka negatywna zwrotu nieruchomości – prawa osób trzecich112
4. Postępowanie w sprawie zwrotu nieruchomości – tzw. postępowanie zwrotowe121
4.1. Organ właściwy w sprawie postępowania zwrotowego121
4.2. Strony postępowania zwrotowego123
4.3. Badanie przesłanki zbędności nieruchomości na cel określony w decyzji o wywłaszczeniu125
5. Zasady zwrotu nieruchomości i odszkodowania otrzymanego z tytułu wywłaszczenia nieruchomości130
6. Skutki wydania decyzji o zwrocie nieruchomości133
6.1. Wygaśnięcie niektórych praw obciążających nieruchomość133
6.2. Przejście własności na dotychczasowego właściciela135
7. Skarga do sądu administracyjnego na decyzję o zwrocie nieruchomości137
7.1. Podmioty uprawnione do wniesienia skargi137
7.2. Skutki wniesienia skargi138
8. Wydanie nieruchomości i wpis prawa własności do księgi wieczystej142
9. Podsumowanie143
Bibliografia144
1. Wprowadzenie145
Rozdział IV. Odzyskanie nieruchomości budynkowej przejętej w trybie dekretu z 26.10.1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy145
2. Nieruchomość146
3. Wniosek dekretowy147
4. Decyzja dekretowa150
5. Decyzja komunalizacyjna152
6. Postępowanie nadzorcze o stwierdzenie nieważności decyzji dekretowej153
7. Postępowanie dekretowe160
8. Decyzje o oddaniu gruntu w użytkowanie wieczyste166
8.1. Decyzja Burmistrza Gminy Warszawa Centrum z lipca 2002 r167
8.1.1. Pozbawienie mocy decyzji komunalizacyjnej w części169
8.1.2. Przejęcie budynku przez właścicielkę169
8.1.3. Umowa notarialna i wpis do księgi wieczystej170
8.2. Decyzja Prezydenta m.st. Warszawy z listopada 2002 r. i jej uchylenie171
8.3. Ponowna decyzja Prezydenta m.st. Warszawy ze stycznia 2006 r172
8.4. Decyzja Prezydenta m.st. Warszawy z września 2010 r. i sprzedaż powojennego budynku175
9. Podsumowanie177
1. Stan historyczny i faktyczny sprawy181
Rozdział V. Rozliczenia po wydaniu reprywatyzowanej nieruchomości warszawskiej181
2. Roszczenia, których dochodzenie było możliwe w ramach dokonywanych rozliczeń185
2.1. Roszczenia przysługujące podmiotom publicznym posiadającym nieruchomość bez tytułu prawnego186
2.1.1. Roszczenie o zwrot nakładów koniecznych na nieruchomość187
2.1.2. Roszczenie o zwrot innych nakładów na nieruchomość187
2.2. Roszczenia przysługujące właścicielom zreprywatyzowanej nieruchomości188
2.2.1. Roszczenie o zapłatę wynagrodzenia za bezumowne korzystanie z nieruchomości190
2.2.2. Roszczenie o zwrot pożytków z nieruchomości190
2.2.3. Roszczenie o zapłatę odszkodowania za pogorszenie nieruchomości191
3. Elementy determinujące byt prawny, zakres oraz wysokość dochodzonych roszczeń192
3.1. Charakter posiadania nieruchomości przez podmiot publiczny193
3.2. Dobra lub zła wiara posiadacza nieruchomości bez tytułu prawnego196
3.3. Przedawnienie roszczeń dochodzonych w ramach dokonywanych rozliczeń204
3.4. Legitymacja procesowa przy roszczeniach dochodzonych w ramach dokonywanych rozliczeń207
4. Praktyczne aspekty konstruowania i dochodzenia roszczeń w ramach dokonywanych rozliczeń212
4.1. Metody szacowania roszczeń rozliczeniowych212
4.1.1. Szacowanie wynagrodzenia za korzystanie z nieruchomości213
4.1.2. Szacowanie wysokości pożytków należnych z nieruchomości217
4.1.3. Szacowanie wysokości odszkodowania za pogorszenie nieruchomości219
4.1.4. Szacowanie roszczenia o zwrot nakładów na nieruchomość221
4.2. Jednoczesne dochodzenie roszczenia o zapłatę wynagrodzenia za bezumowne korzystanie z nieruchomości oraz roszczenia o zwrot pożytków pobranych z nieruchomości224
4.3. Jednoczesne dochodzenie przez podmiot publiczny roszczenia o zwrot nakładów oraz dążenie do obniżenia wysokości dochodzonych przez właściciela roszczeń uzupełniających o wartość poczynionych nakładów229
4.4. Istotne środki dowodowe przy dochodzeniu roszczeń w ramach dokonywanych rozliczeń oraz sposoby ich oceny232
4.4.1. Dokumentacja księgowa nieruchomości233
4.4.2. Opinie biegłych236
5. Wnioski244
Bibliografia251
1. Wprowadzenie253
Rozdział VI. Odszkodowanie za nieruchomość przejętą w trybie dekretu o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy253
2. Dochodzenie roszczeń z dekretu warszawskiego – zasady ogólne255
2.1. Ustanowienie prawa użytkowania wieczystego – zwrot w naturze255
2.1.1. Przesłanki dekretowe i postępowanie nadzorcze256
2.1.2. Ponowne rozpoznanie wniosku dekretowego258
2.2. Roszczenie odszkodowawcze259
3. Stan faktyczny i prawny264
3.1. Opis nieruchomości264
3.2. Przebieg postępowania dekretowego265
3.3. Przebieg postępowania nadzorczego267
3.3.1. Wadliwość orzeczenia dekretowego268
3.3.2. Przeznaczenie nieruchomości na cele użyteczności publicznej270
3.3.3. Ustalenie obowiązującego planu zabudowania273
3.3.4. Zaistnienie nieodwracalnych skutków prawnych275
3.4. Ponowne rozpoznanie wniosku dekretowego276
3.5. Postępowanie nadzorcze wobec decyzji przekazującej grunt w użytkowanie wieczyste spółdzielni budowlano-mieszkaniowej278
4. Przebieg postępowania odszkodowawczego278
4.1. Przebieg postępowania przed sądem pierwszej instancji279
4.1.1. Podstawa prawna dochodzonego roszczenia279
4.1.2. Legitymacja bierna pozwanego279
4.1.3. Spełnienie przesłanek odpowiedzialności odszkodowawczej pozwanego Skarbu Państwa280
4.1.3.1. Zdarzenie wywołujące szkodę281
4.1.3.2. Szkoda281
4.1.3.3. Adekwatny związek przyczynowy pomiędzy szkodą i zdarzeniem ją wywołującym283
4.1.4. Wysokość poniesionej szkody287
4.1.5. Stan faktyczny nieruchomości w momencie wydania orzeczenia dekretowego287
4.1.6. Stanowisko pozwanego Skarbu Państwa287
4.1.6.1. Nieuchronność wywłaszczenia288
4.1.6.2. Obowiązywanie ustawy wywłaszczeniowej289
4.1.6.3. Związanie sądów decyzją administracyjną294
4.1.6.4. Skuteczność powoływania się na zarzut nieuchronności wywłaszczenia296
4.1.6.5. Nieuchronność wywłaszczenia a wysokość odszkodowania297
4.1.6.6. Brak związku przyczynowego między orzeczeniem dekretowym a spadkiem wartości zwróconej części nieruchomości300
4.1.6.7. Koszty rozbiórki budynków i odgruzowywania nieruchomości301
4.1.7. Ustalenie wysokości szkody304
4.1.8. Wyrok sądu pierwszej instancji305
5. Przebieg postępowania odszkodowawczego przed sądem drugiej instancji308
5.1. Apelacja i odpowiedź na apelację308
5.2. Ustalenie wysokości szkody poniesionej przez klientów313
5.3. Wyrok sądu drugiej instancji316
6. Podsumowanie321
Bibliografia323
1. Stan faktyczny sprawy325
1.1. Wniosek dekretowy325
Rozdział VII. Odszkodowanie za sprzedane lokale w budynku dekretowym325
1.2. Decyzja dekretowa327
1.3. Decyzja o sprzedaży lokalu w budynku dekretowym328
1.4. Postępowanie administracyjne w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji dekretowej328
1.5. Ponowne rozpatrzenie wniosku dekretowego329
1.6. Komunalizacja i postępowanie dekomunalizacyjne329
1.7. Postępowanie administracyjne w sprawie stwierdzenia, że decyzja o sprzedaży lokalu w budynku dekretowym jest niezgodna z prawem331
1.8. Pozew w sprawie odszkodowania za sprzedany lokal w budynku dekretowym332
2. Dochodzenie roszczenia o odszkodowanie za szkodę podniesioną wskutek sprzedaży lokalu w budynku dekretowym333
2.1. Podstawa prawna roszczenia odszkodowawczego333
2.2. Legitymacja czynna w postępowaniu przed sądem w sprawie odszkodowania za sprzedany lokal w budynku dekretowym335
2.3. Legitymacja bierna w postępowaniu przed sądem w sprawie odszkodowania za sprzedany lokal w budynku dekretowym337
2.4. Źródło szkody339
2.5. Szkoda i wysokość szkody345
2.6. Związek przyczynowy349
2.7. Przedawnienie roszczenia odszkodowawczego354
3. Podsumowanie356
Bibliografia357
1. Stan faktyczny359
Rozdział VIII. Odszkodowanie z tytułu zaniechania administracyjnego359
2. Postępowanie sądowe365
2.1. Pozew366
2.1.1. Legitymacja bierna Skarbu Państwa i m.st. Warszawy366
2.1.2. Szkoda367
2.1.3. Podstawa prawna roszczenia – art. 417 § 1 k.c368
2.1.3.1. Niezgodność z prawem370
2.1.3.2. Związek przyczynowy pomiędzy szkodą a wadliwym działaniem lub zaniechaniem organów władzy publicznej373
2.1.4. Pozostałe kwestie procesowe (wnioski dowodowe, wysokość szkody)377
2.2. Odpowiedzi na pozew378
2.2.1. Zarzuty odnośnie do wadliwej podstawy prawnej roszczenia oraz braku winy i bezprawności379
2.2.2. Zarzuty braku związku przyczynowego między szkodą a zdarzeniami szkodzącymi381
2.2.3. Zarzuty przyczynienia się do szkody382
2.2.4. Zarzuty przedawnienia roszczeń383
2.3. Repliki na odpowiedzi Skarbu Państwa i m.st. Warszawy na pozew383
2.3.1. Zarzuty odnośnie do wadliwej podstawy prawnej roszczenia oraz braku winy i bezprawności383
szkodę386
2.3.3. Zarzuty przyczynienia się do szkody388
2.3.4. Zarzuty przedawnienia roszczeń391
2.4. Rozprawa i oddalenie wniosków dowodowych393
3. Wyrok sądu pierwszej instancji394
4. Apelacja i odpowiedzi na apelację395
5. Wyrok sądu drugiej instancji398
6. Skarga kasacyjna400
7. Odmowa przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania405
8. Postępowanie przed sądem pierwszej instancji405
8.1. Postępowanie dowodowe406
8.2. Wycena przez rzeczoznawcę majątkowego406
8.3. Wyrok sądu pierwszej instancji407
10. Podsumowanie408
9. Apelacja408
Bibliografia410
1. Wprowadzenie411
Rozdział IX. Odszkodowanie na podstawie art. 215 u.g.n. za niektóre nieruchomości przejęte w trybie dekretu warszawskiego411
2. Geneza odszkodowania za niektóre nieruchomości przejęte w trybie dekretu warszawskiego413
3. Kategorie nieruchomości warszawskich podlegających kompensacji oraz kryteria jej przyznania420
3.1. Odszkodowanie za gospodarstwo rolne421
3.2. Odszkodowanie za domy jednorodzinne i działki przeznaczone pod zabudowę jednorodzinną423
4. Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego dotyczące art. 215 u.g.n427
4.1. Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 13.06.2011 r. w sprawie SK 41/09427
4.2. Postanowienie Trybunału Konstytucyjnego z 28.10.2015 r. w sprawie P 6/13428
5. Tryb przyznawania odszkodowania – uwagi ogólne431
6. Stan faktyczny i prawny434
7. Przebieg postępowania administracyjnego w sprawie436
7.1. Opis procedury odszkodowawczej436
7.2. Ustalenie, czy nieruchomość spełnia przesłanki do przyznania odszkodowania443
7.2.1. Ustalenie daty zajęcia nieruchomości pod inwestycje oraz daty utraty możliwości faktycznego władania nieruchomością443
7.2.2. Przeznaczenie nieruchomości w planie zabudowania w 1945 r444
7.3. Zlecenie wyceny gruntu445
8. Podsumowanie446
Bibliografia447
1. Zarys stanu faktycznego sprawy449
Rozdział X. Obrona przed zasiedzeniem nieruchomości reprywatyzowanej449
2. Wniosek o stwierdzenie nabycia przez podmioty publiczne prawa własności nieruchomości ziemskiej w drodze zasiedzenia453
2.1. Posiadanie samoistne456
2.2. Upływ czasu457
2.3. Dobra i zła wiara458
3. Postępowanie przed sądem pierwszej instancji i stwierdzenie zasiedzenia459
4. Postępowanie apelacyjne461
5. Postępowanie kasacyjne464
6. Ponowne rozpoznanie sprawy przez sąd drugiej instancji467
7. Ponowne rozpoznanie sprawy przez sąd pierwszej instancji469
8. Apelacja i postępowanie apelacyjne475
9. Rozmowy ugodowe, założenie księgi wieczystej i sprzedaż nieruchomości479
10. Podsumowanie483
Bibliografia484
1. Stan faktyczny i prawny485
Rozdział XI. Aktualni właściciele i użytkownicy wieczyści znacjonalizowanych nieruchomości jako strony postępowań reprywatyzacyjnych485
2. Strona postępowania administracyjnego i interes prawny490
3. Prawo refleksowe przysługujące osobie trzeciej493
4. Rozbieżności dotyczące określenia stron postępowania w sprawach reprywatyzacyjnych498
4.1. Stanowisko nieuznające za strony postępowań nadzorczych podmiotów trzecich posiadających tytuł prawnorzeczowy do nieruchomości498
4.2. Stanowisko uznające za strony postępowań nadzorczych podmioty trzecie posiadające tytuł prawnorzeczowy do nieruchomości502
5. Przyczyny, dla których aktualni właściciele i użytkownicy wieczyści znacjonalizowanych nieruchomości nie powinni być traktowani jako strony postępowań reprywatyzacyjnych507
6. Rozwiązania prawne w innych jurysdykcjach517
7. Podsumowanie519
Bibliografia521
Autorzy523

RozdziałI.Odzyskanienieruchomościprzejętejwtrybiedekretu...

Art.2k.p.c.

§1.Dorozpoznawaniasprawcywilnychpowołanesąsądypowszechne,

oilesprawytenienależądowłaściwościsądówszczególnych,orazSąd

Najwyższy.

§1a.(uchylony).

§2.(uchylony).

§3.Niesąrozpoznawanewpostępowaniusądowymsprawycywilne,je-

żeliprzepisyszczególneprzekazująjedowłaściwościinnychorganów.

TrafnośćwywoduimocwiążącapostanowieniaTKzostałyzakwe-

stionowaneworzecznictwiewojewódzkichsądówadministracyj-

nychiNSA.Naszczególnąuwagęzasługujetutajprzedewszystkimsta-

nowiskoNSAzawartewuchwaleskładusiedmiusędziówz10.01.2011r.,

IOPS3/10,zgodniezktórym„paragraf5rozporządzeniaMinistra

RolnictwaiReformRolnychzdnia1marca1945r.wsprawiewyko-

naniadekretuPolskiegoKomitetuWyzwoleniaNarodowegozdnia

6września1944r.oprzeprowadzeniureformyrolnej(Dz.U.R.P

.Nr10,

poz.51zezm.)możestanowićpodstawędoorzekaniawdrodzedecyzji

administracyjnejotym,czydananieruchomośćlubjejczęśćwchodzi

wskładnieruchomościziemskiej,októrejmowawart.2ust.1lit.e

dekretuPolskiegoKomitetuWyzwoleniaNarodowegozdnia6wrześ-

nia1944r.oprzeprowadzeniureformyrolnej(Dz.U.R.P

.Nr4,poz.17

zezm.)”

.Uzasadniającpowyższąuchwałę,NSAwskazał,żewydaneprzez

TKpostanowienieniejestorzeczeniempowszechnieobowiązującym

wrozumieniuart.190ust.1KonstytucjiRP

,gdyżniemiałonkompe-

tencjidostwierdzaniazmocąpowszechnieobowiązującąutratyprzez

normęprawnąmocyobowiązującejwokreślonymczasie.Skutkowało

toprzesądzeniemprzezNSA,że§5rozporządzeniawykonawczegojest

przepisemobowiązującym,którymożebyćpodstawąwydawaniade-

cyzjiadministracyjnych.Stanowiskozaprezentowanewkomentowanej

uchwaledominujeobecnieworzecznictwie13.

Szerzejnatentematzob.K.Wiktor,R.Wiśniewski,Dopuszczalnośćorzekania

współcześnieopodpadaniunieruchomościpoddziałanieprzepisówdekretuoreformie

rolnejwtrybie§5rozporządzeniaMinistraRolnictwaiReformRolnychzdnia1marca

1945r.wsprawiewykonaniadekretuPolskiegoKomitetuWyzwoleniaNarodowegozdnia

6września1944r.oprzeprowadzeniureformyrolnej,LEX2017.

Brak wyników

Postępowania reprywatyzacyjne

Treść książki

Znajdź bibliotekę blisko siebie, i uzyskaj dostęp do ebooka w systemie IBUK Libra