Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Zastanówmysięjednak,cotoznaczynsilnaisprawna”UniaEuropejska
idlaczegoprzyjęciekonkretnegomodeluprocesuintegracjieuropej-
skiejbędziejączyniłosilnąiskuteczną.
KwestiąfundamentalnądlaskutecznościUniiEuropejskiejjest
zdolnośćdouzyskaniarzeczywistegomandatudemokratycznegodo
działania.UniasilnatoUniacieszącasiępoparciemwchodzących
wjejskładpaństwinarodów.Uniasprawnatotaka,któramamandat
demokratycznydowykorzystywaniazasobówwytwarzanychprzez
obywatelipaństwczłonkowskichwcelurealizacjidemokratycznie
określonychcelów.PierwszymzadaniemUniijestzatemzdobyciepo-
litycznegopoparciaobywatelidlaswychdziałań.Zgodętakąwpostaci
realnegomandatumożnauzyskaćjedynienapoziomieparlamentów
narodowych.Dalszepogłębianieintegracjieuropejskiejjestmożliwe
jedyniewzakresiezaakceptowanymprzezuczestniczącewnimpań-
stwainarody.
KomisjaEuropejskaniejestsuperrządem,aParlamentEuropejski
niejestsuperparlamentem,uprawnionymdoinstruowaniarządów
iparlamentównarodowych.Przypomnijmy,żeart.5ust.2Traktatu
ofunkcjonowaniuUniiEuropejskiejstanowi:nUniadziaławy-
łączniewgranicachkompetencjiprzyznanychjejprzezPaństwa
Członkowskie”
,anwszelkiekompetencjenieprzyznaneUniiwTrak-
tatachnależądoPaństwCzłonkowskich”
.
DeficytdemokracjiwUniiEuropejskiejtoniefiguraretorycz-
na,arzeczywistośćzgłębokimikonsekwencjamipolitycznymi.
RzeczpospolitaPolskastoinastanowisku,żeUniaEuropejskamoże
byćsilnatylkorzeczywistymwsparciemswychobywateli,którzyzdol-
nisądoudzieleniawyłanianymprzeznierządommandatudemokra-
tycznegodorządzenia.Obywatelechcą,byichgłosmiałznaczenie.
Rosnącafalasprzeciwuwobecintegracjinakontynencieeuropejskim
niejestprzyczynądemokratycznejsłabościUnii,leczjejskutkiem.Nic
zaśtaknieszkodziideiintegracjieuropejskiejjakfaktycznanierów-
nośćjejpaństwczłonkowskichwobecprawa,stosowaniepodwójnych
standardówiodchodzenieKomisjiEuropejskiejodroliobiektyw-
nejstrażniczkitraktatówkufunkcjiinstrumentuwrękachpaństw
największych.
Polskajeststarądemokracją,ojednejznajdłuższychtradycjiparla-
mentarnychwEuropie.Wtymrokuobchodzimy550-leciepolskiego
parlamentaryzmu.JedenztwórcówKonstytucji3majaHugoKołłątaj
pisał:nNiesłusznieoskarżająnarody,żenarządpowstają,gdyżone
powstająnanierząd”
.Poponaddwóchstuleciachcytattenniestra-
ciłnaaktualnościiukazujeprawdziwąprzyczynęsprzeciwuwobec
24
