Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
10|Wstęp
tyle,naileswobodapolitycznanatopozwala,politykafiskalnamoże
stanowićistanowipotężneiważnenarzędziestabilizacjikoniunktury
oraz,zgodniezmyśląJ.Lewa,żebudżetjestnietylkozbioremliczb,ale
równieżwyrazemnaszychwartościiaspiracji(Lew,2011),atakże
instrumentrealizacjirozlicznychcelówważnychdladanejspołeczno-
ści.Przyjmujemypostulat,żepodstawowąroląpaństwaniejeststabi-
lizacjaagregatówpolitykifiskalnejczypieniężnejnatymczyinnym
poziomie,alejestniąprzeciwdziałaniesytuacjom,wktórychnierów-
nowagicharakterystycznedlagospodarkikapitalistycznejwymykają
sięspodkontroli.
Specyfikademokratycznego(choćnietylkodemokratycznego)
systemupolitycznegotworzypewneniebezpieczeństwarealizacjiza-
równopolitykiregulacyjnej,jakifinansowejzgodniezpartykularnymi
interesamipolitykówiskupionychwokółnichkoalicjiinteresu.Zdając
sobieztegosprawę,uważamy,żepolitykafiskalnaipolitykapieniężna
musząbyćprowadzonenapewnych,jasnosprecyzowanychipozwa-
lającychnatransparentnośćpodstawachinstytucjonalnych;jedno-
cześniestoimynastanowisku,żenadszedłczasnaponowneichprze-
dyskutowanie.Wtejdyskusjinależyuwzględnićzdobyczeaktualnych
badan!wzakresieskutecznos!cinarzędzipolitykifiskalnej,ryzyka,które
stwarzajądlagospodarki,orazbezprecedensowewyzwania,zjakimi
musząmierzyćsięspołeczeństwa,któredalekowykraczająpozawą-
skorozumianąkonkurencyjnośćmiędzynarodową.Konsensuseko-
nomiczny,zarównowzakresieprowadzeniapolitykifiskalnej,jak
ijejkoordynacjizpolitykąpieniężną,wsposóbwyraźnyprzesuwasię
wostatnichlatach.Przyjmujemy,żezmianataprzyspieszywkonse-
kwencjikryzysugospodarczegowywołanegopandemiąCOVID-19.
Obserwujemy,żeprzesunięcietozmierzawstronęowielełagodniej-
szejocenyryzykgenerowanychprzezpoluzowanąpolitykęfiskalną.
Mającświadomość,żeryzykateniezniknęły,poświęcamydużączęść
niniejszejmonografiiichidentyfikacji,wskazującnastosunkowowy-
sokistopieńarbitralnościzałożeństojącychzaprawnienałożonymi
ograniczeniamiswobodydemokratycznegodecydowaniaokierun-
kachiwielkościwydatkówpublicznych.Jednocześnieuważamy,że
