Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Bezpieczeństwoiporządekpubliczny.Konceptualizacjapojęcianapodstawiebadańliteraturowych
2.POjĘciebezPieczeńStwaPUbLicznegO
iPOrzĄdKUPUbLicznegO
Wpolskiejliteraturzenaukowejpróbyzdefiniowaniapojęćbezpieczeń-
stwopubliczneorazporządekpublicznybyłypodejmowaneniejednokrotnie.Jak
zauważaA.Barcikowski:(…)wszczególnościtrzebaunikaćzmieszaniakate-
gorii„bezpieczeństwo”i„porządekpubliczny”.Tendrugi,choćekstremalne
przejawyiświadectwajegonaruszeniamogągodzićtakżewbezpieczeństwo
państwa,mazregułycharakterograniczonywprzestrzeniiczasie.Natomiast
czynnikibezpieczeństwawewnętrznegoposiadająstatuspozwalającynatrwal-
szywpływnabiegsprawodnoszącychsiędotrwaniairozwojuspołeczeństwa
(BarcikowskiA.,2014,s.51).
Większośćautorówzajmującychsiętąproblematyką,uważatepojęciazanie-
określone,czylitrudnedojednoznacznegozdefiniowania.Definicjeprzytaczane
wliteraturzeprzedmiotuodnosząsiędowłączaniadoopisupojęciabezpie-
czeństwapublicznegoinstrumentów,któresłużądojegoosiąganiaiutrzymania
(instytucjebezpieczeństwa,organyadministracjipublicznej).Takwięcbezpie-
czeństwopubliczneujmowanejestjakoogółwarunkówiinstytucjichronią-
cychpaństwoiobywateliprzedzjawiskamigroźnymidlaładuprawnegooraz
jakoochronaustrojuprzedzamachaminapodstawoweinstytucjepolityczne
państwa(DubiszS.,red.,2003).WedługEncyklopediiprawatoidealnystan
brakuzagrożeniawżyciuzbiorowościijednostekorazstangotowościwłaści-
wychorganówadministracjipublicznejdoprzeciwdziałaniazagrożeniomoraz
dobezzwłocznegoiskutecznegopowstrzymywaniadziałańgodzącychwdobro
państwa,porządekpublicznyorazżycie,zdrowieimienieobywateli(Kalina-
PrasznicK.,1999,s.53).WLeksykoniepolicyjnymodnotowano,iżbezpieczeń-
stwopublicznejestogółemwarunkówinstytucjichroniącychżycie,zdrowie
imienieobywateliorazmajątekogólnonarodowy,ustrójisuwerennośćpaństwa
przedzjawiskamigroźnymidlaładuprawnego(PływaczewskiW.,Kędzierska
G.,2001,s.32).
ZkoleiwedługW.Fehlerabezpieczeństwopublicznetotakiopartyonormy
prawnestanwewnątrzpaństwa,wktórymzapewnionesąwarunkidosprawnego
funkcjonowaniaorganizacjipaństwowejrealizującejwspólneponadjednost-
kowecele,skutecznieegzekwujesięobowiązkiichroniprawajednostekżyją-
cychwtejorganizacji(zeszczególnymuwzględnieniemżycia,zdrowiaimienia)
orazistniejązasobyimechanizmywykonawczeumożliwiająceskutecznerea-
gowanienasytuacjenaruszającetenstan(FehlerW.,2012:43).Autorwyróż-
niabezpieczeństwoprzedprzestępnymizamachaminażycie,zdrowieimienie;
wtransporcieikomunikacji;sanitarno-epidemiologiczne;pożarowe;prawne;
13
