Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
Bezpieczeństwopublicznejestzjawiskiemzłożonym,coniepozwalanajego
określenienapodstawiepojedynczejcechy.Bezpieczeństwopublicznerozumiane
jestjakoogółuwarunkowań,procedurorazinstytucjipaństwowychchroniących
życie,zdrowieidobytekobywateli.Pojęcietokojarzysięjednoznaczniezespo-
kojem,zporządkiemizezdolnościądoszybkiegoizorganizowanegoreagowania
wobecwszelakichzagrożeń,wtymtakżeinaruszeńprawa.Jegozapewnienieleży
wrękachwieluorganówpublicznejadministracji,zarównorządowej,jakisamo-
rządowej.Częśćznichodgrywapodstawowąrolę,bowiemstanowiąonespecjalnie
powołaneorganydorealizacjizadańzdziedzinybezpieczeństwaorazporządkupu-
blicznego.
Wartośćpublicznegobezpieczeństwaorazporządkuleżyufundamentówpań-
stwaijestnajstarsządziedzinąwykonawczychiorganizatorskichdziałańwładz
państwowych.Sprawyzapewnieniaporządkupublicznegoibezpieczeństwaoby-
watelisweodbicieznajdująnietylkowpodstawowychprawachmieszczącychsię
wKonstytucji,alerównieżwtreścinormzzakresuprawacywilnego,karnegoiad-
ministracyjnego.Publicznebezpieczeństwo,niezależnieodtegowjakisposóbjest
pojmowaneijakdefiniowane,stanowispołecznąwartość,którawarunkujeprawi-
dłowefunkcjonowaniepaństwowychinstytucjiispokojne-bezobawozdrowie
iżycietakswoje,jakrównieżnajbliższych-bytowaniemieszkańców.
Społeczeństwoniejestwstanienależyciesięrozwijaćbezzagwarantowanego
publicznegobezpieczeństwaorazbezodpowiedniegopoziomuświadomościkażde-
goobywatelawkwestiijakościsprawowaniatejżeochrony.Zabezpieczaniebezpie-
czeństwaiporządkupublicznegojestpierwszoplanowymzadaniemdemokratycz-
negopaństwa.Poziomrealizowanychwtymzakresiezadańdeterminujemożliwość
nieskrępowanegorozwojuspołecznego,asubiektywnepoczuciebezpieczeństwa
publicznegojestjednymzewskaźnikówświadczącymojakościżyciamieszkańców
danejspołecznościlokalnej.
Zgodniezobowiązującymprawempodstawowąinstytucjąodpowiadającąza
zapewnieniebezpieczeństwaobywateliwmiejscuzamieszkaniajestPolicja,która
realizujeswojeustawoweobowiązkipoprzez(1)ochronężyciaorazzdrowialudzi
imieniaprzedzamachamibezprawnymi,któretedobranaruszają,(2)ochronępo-
rządkupublicznegoibezpieczeństwa,wtymtakżezapewnieniespokojuwpublicz-
nychmiejscachiwśrodkachtransportupublicznegoorazpublicznejkomunikacji,
wruchudrogowym,atakżenawodach,któreprzeznaczonedopowszechne-
gokorzystania,(3)inicjowanieiorganizacjędziałańzapobiegającychpopełnianiu