Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
32
Podzielonespołeczeństwo.WobraziemediówIIIiIVRP
systemupolitycznegoizaawansowanejpolaryzacjipolitycznej”(Rychard,Sułek
1988:111-12).OdwoływałsięrównieżdorozwijanejwcześniejprzezStanisła-
waOssowskiegoideiładuporozumień,któredobrowolneiwielostopniowe.
Dojegoistnieniakoniecznejestpluralistyczneśrodowiskowramachsystemu
politycznegozzagwarantowanąautonomiąimożliwościąartykulacjiinteresów
obywateli.Porozumieniazaśmożliwedoosiągnięciawtedy,kiedydożycia
powołanezostająinstytucjesłużącearbitrażowiihierarchizacjiwspomnianych
zróżnicowanychinteresów.
Prawomocność(legitymacja),czyliźródłostabilnościładuspołecznegonie
jestzmiennązerojedynkową,któraświadczyłabybądźtoopełnejakceptacjidla
jednostekigrupbiorącychudziałwsprawowaniuwładzy,całkowitympoparciu
dlaprzebieguprocesulegislacyjnegoidecyzyjnego,albowprzypadkujejzero-
wejwartości,ocałkowitymbrakuakceptacjidlaformyisposobuorganizowa-
niawładzywsystemiespołecznym.Prawomocnośćjestzmiennąstopniowalną,
cowprzejrzystysposóbzostałozaprezentowanewkoncepcjitrzechpoziomów
legitymizacjiDavidaBeethama,któryodwołujesiędojejnormatywnychbądź
społecznychźródeł.Wtejpropozycjilegitymizacjawładzyzachodzinapozio-
mach:reguł,przekonańizachowań(Beetham1995).Napoziomieregułwładza
jestlegitymizowanaotyle,oilenabywasięisprawujezgodniezprzyjętymi
zasadami.Chodziwtymprzypadkuzarównooregułyformalne,jakitenie-
formalne,wynikającezpolitycznegozwyczajuidobrychpraktykzwiązanych
np.zprzekazywaniemwładzy,czywyłanianiemnowegorządu.Władząnie-
legalnąbyłabyta,którazdobytazostałaznaruszeniemobowiązującychreguł,
np.wtedy,gdykwestionujesięlegalnośćikonstytucyjnośćprzeprowadzonych
wyborów,czyteżodrzucasięmechanizmprzekazaniawładzyjakoniespełnia-
jącykryteriówcechującychnp.ustrojedemokratyczne.Poziom,codoistoty,
dotyczyzatemlegitymizacjiproceduralnej.Legitymizacjanapoziomieprzeko-
nańopierasięnazałożeniu,żereguływładzyznajdująoparciewprzekonaniach
stronzwiązanychstosunkamiwładzy.Wsystemachdemokratycznychdotyczy
toprzedewszystkimsytuacji,wktórejrządzeniprzekonani,żesprawowanie
władzyodbywasięzposzanowaniemiakceptacjądlaporządkukonstytucyjnego
ipozakonstytucyjnego(czylinaprzykładwartościinormregulującychzasady
współżyciawspołeczeństwiedemokratycznym).Jesttoszczególnieistotnewod-
niesieniudoprawiwolnościjednostki.Zarównopaństwo,jakijegoinstytucje
powinnyreprezentowaćwswojejpraktycesprawowaniawładzywolęobywateli
(określanejesttojakozabezpieczenieproceduralne).Ponadtomającświado-
mośćwynikającązezłożonościinteresówobywatelipaństwopowinnoprzynaj-
mniejwjakimśstopniurealizowaćtewartości,któreuznajesięzakanoniczne
wodniesieniudodemokracji,jaknp.wolność,równośćczypodmiotowośćoby-
wateliiprzynależnyimzwierzchnicharakterwładzy.Stopień,wjakimrządzą-
cyrealizujątepostulatypozwalanadawaćprocesowilegitymizacjizabarwienie
wartościująceimówićnp.otym,żejakaśwładzajestbardziejbądźmniejlegity-
mizowana.Wspolaryzowanychsystemachpartyjnych,gdziekwestionujesięnie