Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
10
Przedmowadowydaniapolskiego
toniejestpełne,gdyżposzczególneobszaryusługspołecznychsązesobą
powiązane,jaknp.opiekanadosobamistarszymi(zdrowie)czyopiekanad
dzieckiemiwychowanieprzedszkolne(edukacja).
Perspektywatraktowaniaszerokichobszarówpolitykispołecznejprzez
pryzmatteoriiusług(HartmutHäuBermanniWalterSiebelwtejksiążce)
spotykasięponadtozoporemposzczególnychdyscyplin.Szczególniewobsza-
rzepedagogikidziecięcejispecjalnej,pracysocjalnejorazwsparcianarynku
pracybudzionokontrowersje.Postrzeganiepodopiecznego,odbiorcypomocy/
usługijakoklientaczykonsumentajestdlawieluniedozaakceptowania.
Tymczasem,wydajesię,żeistniejewieleargumentówprzemawiającychza
tym,żewspółczesnapolitykaspołecznacorazczęściejbędziebazowaćnaroz-
winiętych,dostępnychizindywidualizowanychusługachspołecznych,stądteż
potrzebajestkompleksowychopracowańteoretycznychiupowszechniania
wiedzywtymobszarzetematycznym.
Traktowanieusługspołecznychjakoprzyszłościowejkategoriipolityki
społecznejmaliczneuzasadnienia;wybraneznichprzytaczamyponiżej.Po
pierwsze,społeczeństwoXXIwiekutospołeczeństwousługowe,któreprzede
wszystkimpracujewszerokorozumianychusługach,aletakżekorzystajako
społeczeństwokonsumpcyjnezlicznychusług,wtympublicznychispołecz-
nych.Społeczeństwousługowedomagasięcorazczęściejnowychusługspo-
łecznych,odpowiadającychnanowepotrzebyiproblemy,którejednaknie
mogąbyćdostarczaneprzezpaństwoisektorpubliczny,stądteżpowstają
corazliczniejusługikomercyjneirynkowejakoodpowiedźnanowezapotrze-
bowaniespołeczne.Ludziecorazczęściejpartycypująwkosztachotrzymy-
waniausług,stająsięteżcorazczęściejkoproducentamiusługspołecznych.
Podrugie,rozwójusługspołecznychwynikazdynamicznegopostępu
politykiinwestycyjnejiaktywizującejjakonowegoparadygmatupolityki
społecznej,przyjętegowostatnichdwóchdekadachprzezwielepaństweuro-
pejskich.Rozwójusługaktywizacyjnych,reintegracjispołecznejizawodowej,
usługekonomiispołecznej,nowychusługopiekuńczych,pielęgnacyjnych
isanitarnychzmieniapostrzeganietradycyjnejpolitykispołecznejjakodzia-
łalnościwobszarzeredystrybucjitransferówfinansowychnakorzyśćusług
społecznych.Aktywizująceusługispołecznepowinnywnajbliższejprzyszłości
zmniejszyćnierównowagę,któraistniejepostronieświadczeńfinansowych
aniepostronieświadczeńusługowych.
Potrzecie,obserwowanyodconajmniejdwóchdekadwEuropieproceseko-
nomizacjiiurynkowieniapolitykispołecznejmaswojeimplikacjedlanowego
modelupaństwausługspołecznych(socialservicestate).Niewydolnewdużejczę-
ścipaństwoijegoinstytucjepotrzebująwsparciaspołeczeństwaobywatelskiego
irynkuwprodukcjiidostarczaniuusługspołecznych.Zmieniasięrolapaństwa
isektorapublicznego,którenadalbędzieodgrywaćistotnąrolęwprogramowa-
niu,koordynacjiizarządzaniuusługami,alejużniewprodukcjiidostarczaniu
usług.Usługispołecznebędącorazczęściejprodukowaneidostarczaneprzez
