Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.2.Zarysgenezyirozwojuodpowiedzialnościdyscyplinarnej
21
dyscyplinarnąwsamorządachzawodowych,którepowstałydopierowpaństwie
prawnym,poprzedzałanatomiastodpowiedzialnośćwróżnegorodzajukorpora-
cjachzawodowychfunkcjonującychjużodśredniowiecza(chodzituzwłaszcza
okorporacjerzemieślniczeikupieckie)lCechowałająniezależnośćododpo-
wiedzialnościkarnej,aleniebyłajeszczeprawniewyodrębnionalNiemożnateż
powiedzieć,żeprzekształciłasięwodpowiedzialnośćdyscyplinarną,albowiem
państwo,ustanawiającsamorządyzawodowe,generalnieudzieliłoimwładzy
dyscyplinarnejwobecczłonkówwsposóbpierwotny,chociażwcześniejszeroz-
wiązaniakorporacyjnezwiązanezzapewnieniemprzezkorporacjewłaściwego
wykonywaniazawodumogłyinspirowaćrozwiązaniadyscyplinarnewsamorzą-
dachlJeszczeinaczejrzeczsięprzedstawiazodpowiedzialnościądyscyplinarną
wzakładachadministracyjnychlZakładytebyłynaogółkontynuacjąistniejących
wcześniejinstytucji,aledopieropoddanietychinstytucjizasadompaństwapraw-
negouczyniłojezakładamipublicznymilRównieżwtychinstytucjachwykształ-
ciłasięodpowiedzialnośćzwiązanaznormami,napodstawiektórychfunkcjo-
nowały,iponoszonaprzedwładzamiowychinstytucjilPierwotniecodozasady
niebyłaodpowiedzialnościąodrębnąwzględemkarnejlUsamodzielniłasięwraz
zuzyskaniemprzezwspomnianeinstytucjecharakteruzakładówpublicznych,
stającsięodpowiedzialnościądyscyplinarnąlGenezaodpowiedzialnościdyscy-
plinarnejokazujesięzatemzróżnicowanawzależnościodtego,jakiejgrupypod-
miotówtaodpowiedzialnośćdotyczyl
Wracającdopolskiegoprawadwudziestoleciamiędzywojennego,można
wyróżnićkilkagruposób,którewedleniegopodlegałyodpowiedzialnościdys-
cyplinarnej21lPopierwsze,bylitourzędnicypaństwowilPodstawowymaktem
normatywnymregulującymichstatusprawny,wtymichodpowiedzialność,była
ustawaz17II1922rlopaństwowejsłużbiecywilnej22lPozatąustawą,mającą
charakterogólny,wydanorównieżaktynormującewsposóbszczególnystatus
prawnyiodpowiedzialnośćdyscyplinarnąokreślonychkategoriipracowników
administracjilBylitozarównopracownicyniektórychzakładówpublicznych,
tacyjaknauczyciele,wtymnauczycieleakademiccy,jakrównieżpracownicy
określonychprzedsiębiorstwpaństwowychtypuPaństwowyBankRolny,Polski
MonopolSpirytusowy,„PocztaPolska,TelegrafiTelefon”czyPolskieKoleje
PaństwowelOdrębnieuregulowanoodpowiedzialnośćdyscyplinarnączłon-
kówNajwyższejIzbyKontroli,prokuratorówisędziów,traktowanychjako
urzędnikówpaństwowychszczególnegorodzajulOdpowiedzialnościdyscypli-
narnejpodlegalitakżeurzędnicywsamorządzieterytorialnym,aleregulacje
wtejmierzeniebyłyzupełneiujednoliconelPodrugie,odpowiedzialnośćdys-
cyplinarnaobejmowałażołnierzyifunkcjonariuszysłużbzmilitaryzowanych,
21Bliżejzoblibidem,sl38-45wrazzprzywołanymitamaktaminormatywnymiiliteraturąl
22DzlUlNr21,pozl164,zpóźnlzmlWPRLobowiązywałtekstjednlDzlUlz1949rlNr11,
pozl72,zpóźnlzml
