Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Graniceodpowiedzialnościdyscyplinarnej
19
Jakwskazywałemwcześniej,materialnepodstawyodpowiedzialności
dyscyplinarnejsązazwyczajuregulowanebardzolakonicznie.Przykłado-
wonauczycieleakademiccypodlegająodpowiedzialnościdyscyplinarnejnza
postępowanieuchybiająceobowiązkomnauczycielaakademickiegolub
godnościzawodunauczycielskiego»22,aadwokaciiaplikanciadwokaccy
nzapostępowaniesprzecznezprawem,zasadamietykilubgodnościzawo-
dubądźzanaruszenieswychobowiązkówzawodowych,aadwokacirów-
nieżzaniespełnienieobowiązkuzawarciaumowyubezpieczenia,októrym
mowawart.8aust.1,zgodniezprzepisamiwydanyminapodstawie
art.8b»23.Jakwidać,bezwiększychproblemówmożnawskazaćjakojasną
regułęjedynietędotyczącąumowyubezpieczeniaododpowiedzialnościcy-
wilnejwprzypadkuadwokatów.Wodniesieniudokarnatomiastmamydo
czynieniazenumeratywnymwyliczeniemobejmującymzazwyczajupo-
mnienie,naganęiwydaleniezzawoduorazdolegliwościczasowe,jakza-
wieszenieuprawnieńdowykonywaniazawodu,sprawowaniafunkcjilub
grzywnę.Wzwiązkuzbrakiemtypizacjiprzewinieńdyscyplinarnychprze-
pisyniezawierająprzyporządkowaniamiędzynimiakarami.
Natychprzykładachwidaćwyraźnieróżnicemiędzyustalaniemreguły,
którąnaruszadanyczyn,orazustalaniemprawnychkonsekwencjitegonaru-
szenia.Pierwszeodbywasiębowiemnapodstawiepojęćniedookreślonych
odsyłającychdoocen(godnośćzawodu)lubnorm(zasadyetyki),drugie
natomiastnapodstawieswobodnegouznania.Sątowgruncierzeczycałko-
wicieodmiennetechnikiregulacji24,ponieważtepierwszenniezawierająnaj-
częściejumocowaniadodyskrecjonalności,leczodwołująsiędoobiektyw-
nych,ogólnychiwiążącychwartości[...].Korelacjamiędzyklauzulami
generalnymiidyskrecjonalnościąmożewystępowaćwtedy,gdykryterium
odesłaniazawartewklauzulijestpodstawąrozstrzygnięciadyskrecjonalnego
[...].Niejestuprawnionypogląd,żekażderozstrzygnięciepodjętewwarun-
kachswobodyzwiązanejzpozaprawnymodesłaniemmacharakteruznaniowy
22Artykuł139ust.1ustawy-Prawooszkolnictwiewyższymz27lipca2005r.,
Dz.U.z2005r.,nr164,poz.1365zpóźn.zm.
23Artykuł80ustawy-Prawooadwokaturzez26maja1982r.,Dz.U.z2002r.,
nr123,poz.1058zpóźn.zm.
24Orozróżnieniupojęćniedookreślonychiuznaniaadministracyjnegoorazłącz-
nymstosowaniutychtechnikpor.:Z.Niewiadomski[red.],Prawoadministracyjne.
Cześćogólna,Warszawa2002,s.83-84.
