Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
13
WedługdefinicjiEuropejskiejSieciObserwacyjnejRozwojuTerytorialnego
iSpójnościTerytorialnejESPON(EuropeanObservationNetworkforTerritorial
DevelopmentandCohesion)funkcjonalneobszarymiejskie(functionalurban
areaFUA)toobszaryzurbanizowanetworzoneprzezrdzeńmiejskiwgranicach
administracyjnychwrazzprzylegającymiobszaramiwstrefiedojazdówdoszkół
ipracy(gminyzewnętrzne)(PotentialsforPolycentric20057s.56–57).Nabazie
zidentyfikowanychFUAwyodrębnionoeuropejskiemetropolitalneobszary
wzrostu7tzw.MEGA.DelimitacjaFUAwramachprojektuESPONzostałapo
modyfikacjachówczesnegoMinisterstwaRozwojuRegionalnego(MRR)wyko-
rzystanawKoncepcjiprzestrzennegozagospodarowaniakraju2030.
ZkoleiOrganizacjaWspółpracyGospodarczejiRozwoju(OECD)zaregion
funkcjonalnyuznajeobszargeograficznywykraczającypozaformalnegranice
administracyjne7naktórymzachodząkonkretne(funkcjonalne)współzależności
terytorialne7wymagającepewnejformyzarządzania.Jesttopodziałfunkcjo-
nalnyobszarów7naktórychwszelkiedziałaniapowinnybyćukierunkowane
terytorialnie7wielopoziomowe7innowacyjneidostosowanedoróżnegotypu
regionów(OpiniaKomitetuRegionów2013;RedefiningTerritories20027s.3;
Methodological20197s.49–55).
Innyzdokumentów7AgendaterytorialnaUniiEuropejskiej2020(2011)7
postulujestosowaniezintegrowanegoiwielopoziomowegopodejściadorozwoju
miast.Współpracamiastoraztworzeniepołączeńmiędzynimimożeprzyczynić
siędodługofalowegoichrozwoju.Ponadtowdokumenciepodkreślono7żemiasta
powinnyfunkcjonowaćpozaswoimigranicamiadministracyjnymiikoncentrować
sięnaregionachfunkcjonalnych(Agendaterytorialna20117s.6;Kociuba20157
s.39–41).
WPolscewewszystkichnajważniejszychkrajowychiregionalnychdoku-
mentachstrategicznychpodkreślasięrolęobszarufunkcjonalnegojakoważnego
elementupolitykiregionalnej.Podstawowymdokumentemdefiniującymmiejskie
obszaryfunkcjonalnejestKoncepcjaprzestrzennegozagospodarowaniakraju
2030(KPZK2030)7przyjętaUchwałąnr239RadyMinistrówzdnia13grudnia
2011r.(20127s.178).Napotrzebypolitykirozwojupojęcieobszarufunkcjonal-
negowprowadziłarównieżKrajowastrategiarozwojuregionalnego2010–2020:
regiony,miasta,obszarywiejskie(20107s.125)czyKrajowapolitykamiejska
(2015s.6).ObszarfunkcjonalnyzostałteżokreślonywUstawieoplanowaniu
izagospodarowaniuprzestrzennymzdnia27marca2003r.(art.27pkt6a).
WKPZK2030wprowadzonokategorięmiejskiegoobszarufunkcjonalnego7
któryzdefiniowanojakociągłyprzestrzennieukładosadniczy7składającysię
zodrębnychadministracyjniejednostek.Obszartakiobejmujemiasto(rdzeń)oraz
powiązanąznimfunkcjonalnieiprzestrzenniestrefęzewnętrzną.Strefęmogą
tworzyćgminywiejskieimiejsko-wiejskie(Uchwałanr239RadyMinistrówzdnia