Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
28
RozdziałI.Przygotowaniesprawydorozpoznania
dozawarciaracjonalnegokompromisu,zaśaktywnośćsędziegonatym
etapiebędzieuzupełniaćczynnościmediatorów,przyczymuznano,że
przewagaczynnościpojednawczychdokonywanychwsądziepolegana
tym,iżsędziowiemająpowagęurzędu,któramożemiećznaczeniedla
wczesnegozażegnaniasporu15.Wyrażeniewstępnegopogląduwspra-
wiemożenakłonićstronydoporozumienia,doszybszegozakończenia
sporu,alewraziepozostawaniaprzezstronęprzyswoimstanowisku,co
częstojestwynikiemuprzedniejkonsultacjizpełnomocnikiem,ocena
wpływutakiegorozwiązanialegislacyjnegonapraktykęmożeokazać
sięnietrafna.Niezbędnymwarunkiemwyrażeniawstępnegopoglądu
pozostajeart.45ust.1KonstytucjiRP
,zgodniezktórymkażdyma
prawodosprawiedliwegoijawnegorozpatrzeniasprawybeznieuza-
sadnionejzwłokiprzezwłaściwy,niezależny,bezstronnyiniezawisły
sąd16,atakżeregulującyprawodorzetelnegoprocesusądowegoart.6
ust.1Konwencjioochronieprawczłowiekaipodstawowychwolności
sporządzonejwRzymie4.11.1950r.17Bezstronnośćjestwarunkiem
koniecznym,zktórymnależyskonfrontowaćwyrażeniewstępnego
poglądu,zastrzegając-jaksięwydaje-jegowłaśniewstępnycharakter,
potencjalnąmożliwośćjegoweryfikacjiizmianywtokupostępowania
poprzeprowadzeniudowodów.Wyrażeniewstępnegopogląduwspra-
wiemożewięcsprowadzaćsiędoostrożnegoogólnegonakreśleniaram
prawnychsporu,uzależnionychzresztąodwynikupostępowaniadowo-
dowego.Ustawodawcauznał,żepowinnotobyćwzmocnionezachęta-
minaturyfinansowej,np.poprzezradykalneobniżenieopłatywrazie
powodzeniatakprowadzonychnegocjacji.Wtokupraclegislacyjnych
15
Uzasadnienieprojektunowelizacjiz4.07.2019r.,s.11.
16
Dz.U.z1997r.Nr78,poz.483zezm.
17
nKażdymaprawodosprawiedliwegoipublicznegorozpatrzeniajegosprawy
wrozsądnymterminieprzezniezawisłyibezstronnysądustanowionyustawąprzy
rozstrzyganiuojegoprawachiobowiązkachocharakterzecywilnymalboozasadności
każdegooskarżeniawwytoczonejprzeciwkoniemusprawiekarnej.Postępowanieprzed
sądemjestjawne,jednakprasaipublicznośćmogąbyćwyłączonezcałościlubczęści
rozprawysądowejzewzględówobyczajowych,zuwaginaporządekpublicznylubbez-
pieczeństwopaństwowewspołeczeństwiedemokratycznym,gdywymagategodobro
małoletnichlubgdysłużytoochronieżyciaprywatnegostronalboteżwokolicznościach
szczególnych,wgranicachuznanychprzezsądzabezwzględniekonieczne,kiedyjawność
mogłabyprzynieśćszkodęinteresomwymiarusprawiedliwości”;Dz.U.z1993r.Nr61,
poz.284zezm.
