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men,mobilisierendieEnergiedergesamtenlokalenGesellschaftund
bewirkendasErreichenallgemeinakzeptierterEntwicklungsziele.
EinebesondereFunktionerfülltdabeidiekommunaleSelbstverwal-
tung;siewachtdarüber,dasskeineEntwicklungshemmnisseaufdem
ihrunterstehendenTerritoriumauftreten.„VonderKommunalpolitik
wirderwartet,dasssieTriebkraftderlokalenEntwicklungistundda-
beidieInteressenderlokalenGemeinschaftmöglichstbreitrepräsen-
tiert.DiesesInteressebestehtnichtinderBefriedigungbestimmter
Bedürfnisse,sonderninderAufrechterhaltungbestimmterGebrauchs-
werteundProduktivkräfteauflokaler(Gemeinde-)Ebene“5-alsodes
Potentials,mitdessenHilfedieGemeindeindieLageversetztwird,
gegenwärtigeoderauchkünftigeProblemeanzugehen.Hierausergibt
sich,dassindividuellesHandelneinzelnerBürger,dasaufdielokale
Entwicklungeinwirkt,anBedeutungverliert.Angesichtsderabrupten
IntensivierungzwischenmenschlicherInteraktionenundwirtschaftli-
cherVeränderungenwerdenNetzwerklösungenzurGrundlagelokaler
Entwicklungsstrategien6.
VonderRollederlokalenGemeinschaftanderEntwicklungihrer
GemeindeistdieBedeutungdespolitischenFaktorszuunterscheiden,
derverschiedensteAktivitätenergreift,umeinehöhereQualitätderer-
brachtenöffentlichenDienstleistungenzuerreichen.DieRedeisthier
vonderörtlichenExekutiveunddenbeschlussfassendenOrganender
Gemeinde.ZwargibteseineReihevonAufgaben,dieBehördenoder
einzelneMitgliederderlokalenGemeinschaftunabhängigvoneinan-
dererfüllenkönnen,aberdieGrundlagederTheoriederlokalenEnt-
wicklungistdochdieengeZusammenarbeitdesöffentlichenunddes
privatenSektors.NachRyszardBrolkann„vonlokalerEntwicklung
gesprochenwerden,wennabgestimmtesundsystematischesHandeln
derörtlichenGemeinschaft,derlokalenBehördenundderübrigenin
5A.Sztando,Oddziaływaniesamorządulokalnegonarozwójlokalnywświetle
ewolucjimodeliustrojowychgmin[DieEinwirkungderlokalenSelbstverwaltung
aufdieörtlicheEntwicklungimLichteveränderterGesellschaftsordnungenauf
lokalerEbene],„SamorządTerytorialny“[„TerritorialeSelbstverwaltung“]1998,
Nr.11,S.14-15.
6I.Pietrzyk,Paradygmatrozwojuterytorialnego[DasParadigmaderregio-
nalenEntwicklung],in:Gospodarkaprzestrzennairegionalnawtrakcieprzemian
[Raum-undRegionalordnungimZugedesSystemwandels],Hg.W.Kosiedowski,
Toruń1995,S.13.
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