Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wwiększościokreśleńwystępująodniesieniadoczterechfazzarządzania
kryzysowego:zapobiegania,przygotowania,reagowaniaiodbudowy[Sienkie-
wicz-Małyjurek,Krynojewski,2010,s.11].W.Lidwawskazuje,żewewszyst-
kichczterechfazachistotnejestwykorzystaniezasobówludzkich,nansowych,
rzeczowychiinformacyjnych,posiadanychprzezorganizację[Lidwa,2015,
s.20].PrzedstawicieleAkademiiObronyNarodowejwnSłownikuterminów
zzakresubezpieczeństwanarodowego”zwracająuwagęnaaspektdziałaniapod
silnąpresjączasuczydużejodpowiedzialnościzwiązanejzpodejmowanymiza-
daniami[AON,2008,s.179].M.Kisilowskischarakteryzowałcelpostawiony
przedzarządzaniemkryzysowymwpostacidwóchwymiarów-zjednejstrony
czynnościwykonywanewramachzarządzaniakryzysowegoprowadządomini-
malizacjipotencjalnychzagrożeń,azdrugiej(wmomenciewystąpieniasytuacji
kryzysowej2)dosprawnegoiskutecznego3przeprowadzeniadziałańminimali-
zującychpowstałeskutki.Określiłonistotęzarządzaniakryzysowegojakofor-
mułowaniecelówdziałania,planowanie,pozyskiwanieiorganizowaniezaso-
bów,dowodzenie,anastępniekontrolowanie[Kisilowski,2018,s.123].Etapy
przedstawioneprzezM.Kisilowskiegonawiązujądofunkcjizarządzaniaprzed-
stawionejprzezR.W.Grifna[Grifn,2004,ss.6-8].Inniautorzywdenicji
zarządzaniakryzysowegopołożylinacisknapodejmowaniedziałańwzakresie
minimalizacjiprawdopodobieństwawystąpieniasytuacjikryzysowejczymini-
malizacjiwywołanychprzezniąskutków[Sobolewski,2013,s.14].G.Sobolew-
ski,K.Fearn-BanksczyR.Grockizwracająuwagę,żeminimalizacjęskutków
możnaosiągnąćpoprzezprzejęciekontrolinadrozwojemsytuacjikryzysowej
[Sobolewski,s.17-18],abywjaknajkrótszymczasieiprzyjaknajmniejszym
zużyciuśrodkówumożliwićprzywróceniestandardowychfunkcjiorganizacji
[Grocki,2012,s.41].Kitlernatomiastdeniujezarządzaniekryzysowejakona-
tychmiastowąreakcjęnawystąpieniesytuacjikryzysowej[Kitler,2011,s.18].
Zdaniemautorkitakadenicjaskupiasięgłównienafaziereagowania,pomija-
jącistotnedziałaniazwiązanezplanowaniemczyprzygotowaniemorganizacji
nawystąpieniepotencjalnychzagrożeń.Wciąguostatnichkilkulatzauważono,
żedenicjezarządzaniakryzysowegowskazująnaścisłyzwiązekpodejmowa-
nychdziałańzprocesemzarządzaniaryzykiem,wskazując,żeustaleniekon-
teksturyzyka,przeprowadzenieocenyryzyka,anastępnieokreśleniedziałań
umożliwiającychzapobieganieryzykusąkluczowewskutecznymzarządzaniu
kryzysowym[Skomra,2018,s.14].
2Sytuacjakryzysowatosytuacjawpływającanegatywnienapoziombezpieczeństwaludzi,mienia
wznacznychrozmiarachlubśrodowiska,wywołującaznaczneograniczeniawdziałaniuwłaści-
wychorganówadministracjipublicznejzewzględunanieadekwatnośćposiadanychsiłiśrodków
[Dz.U.2019poz.1398].
3Sprawnośćdeniowanajestjakozdolnośćdoosiąganiazałożonychcelów,askuteczność,jako
stopieńosiągnięciazaplanowanychcelów[Kisilowski,2018,s.123].
16