Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
10
Wprowadzenie
odzagwarantowaniawiększejliczbiecudzoziemcówichprawimigracyjnychna
terenienaszegokraju.Wydajesiętojednaksytuacjąprzejściową.Wniedalekiej
przyszłościnależyspodziewaćsięzmianwtymzakresieizdecydowaniewiększe-
gonapływunaszychwschodnichsąsiadówiobywateliinnychpaństwdoPolski.
Jednocześnienależypodkreślić,żeniewszystkiekwestiedotyczącestatusu
cudzoziemcówsąjużjednoznacznieuregulowane.Ratyfikacjaiwejściewżycie
niektórychkonwencjitrwająwielelat.PrzykłademjestMiędzynarodowaKon-
wencjaoOchroniePrawWszystkichPracowników,MigrantówiCzłonkówich
Rodzin.Pracenadniąrozpoczętowroku1980,Konwencjazostałaprzyjętaprzez
ZgromadzenieOgólneONZwgrudniu1990roku,aleweszławżyciedopiero
1lipca2003roku1,gdyratyfikowałajewymaganaliczbapaństw(20).
RównieżPolskaratyfikowałaMiędzynarodowąKonwencję.Uchwaloneteż
zostałyustawyregulującekwestiepomocyiochronycudzoziemcównaterenie
Polski.Jednakdlaefektywnejrealizacjiprzyjętychzobowiązańizadańwynika-
jącychzKonwencjiiUstawniezbędnejestprzygotowaniekadrwyspecjalizowa-
nychpracownikówdopracyzmigrantami.
Publikacjaniniejszejksiążkistanowijedenzelementówtegoprzygotowa-
nia.Jejcelemjestukazaniezłożonychproblemówmigrowania,szczególnie,choć
niejedynie,zperspektywymigrantów.Pomaganieimpowinnobyćzwiązaneze
zrozumieniemsytuacji,wjakiejsięznajdują,aleteżprzygotowaniemikompe-
tencjamiwieluwyspecjalizowanychsłużb.Należyrównieżzwrócićuwagę,że
sytuacjaniektórychgrupmigrantówstajesięcoraztrudniejsza,główniezpowo-
durestrykcji,jakiepodejmująkrajeUEwzwalczaniunielegalnejimigracji,co-
razwiększejkoordynacjiiwzajemnegowspieraniadziałańzwiązanychzkontro-
lągranic,wprowadzaniemograniczeń,zaostrzaniemkryteriówprzyznawaniasta-
tusuuchodźcy.2
Staranosiętunietyleukazaćteoriewyjaśniającezjawiskomigracji,ilewska-
zaćgłówneproblemyspołeczne,którezjednejstronyprowadządopodejmowa-
niadecyzjimigracyjnych,zarównowynikającychzpoczuciazagrożeniażycia
izdrowia(uchodźstwo)lubzewzględunaposzukiwaniepracyipoprawysy-
tuacjibytowejlubstandardużycia(migracjezarobkowe),czywreszciedecyzji
opowrociedoojczyznyprzodków(repatrianci),zdrugiejstanowiąspołeczny
kontekstżyciawobcymkraju.Napodstawielicznychbadańipublikacjistarano
sięukazaćszerokiespektrumproblemówwynikającychzmigracji,zarównodla
samegomigrantaijegorodziny,jakdlaspołecznościlokalnejikraju,któryopusz-
czaorazkraju,którygoprzyjmuje.
1J.Simonides,Międzynarodoweprawomigracji–staniperspektywy,[w:]Migracjemiędzyna-
rodoweamodernizacjasystemupolitycznegoispołecznego,red.G.Firlit-Fesnak,InstytutPolityki
Społecznej,Warszawa2008,s.248–249.
2K.Baj,StosunekUniiEuropejskiejdonielegalnejimigracji,„StosunkiMiędzynarodowe”
2007,z.1–2,s.101–120.
