Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
38
MonikaSidor
ZkoleidlaobywateliuczestniczącychwprocedurzeBPkorzyściąjestwzrostich
wpływunapolitykępubliczną,zdobywająteżinformacje.Natomiastorganizacje
pozarządowezyskująsojusznikówibudująsiećwsparcia,którazdolnabyłaby
oddziaływaćnapolitykępubliczną3.
PowyższacharakterystykaBPjestwynikiemanalizyzastosowaniategome-
chanizmuwskalimiędzynarodowej.Istniejąjednakdużeróżnicewstosowaniu
budżetupartycypacyjnegozależneodpolitycznych,społecznychiekonomicznych
warunkówlokalnegośrodowiska.Trudnozatemprzełożyćnapolskiewarunkimo-
delpierwszegoBPzastosowanegow1989r.wPortoAlegre(wstosunkowoboga-
tymrejonieBrazyliiRioGrandedoSul).Burmistrzemtego1,3milionowegobra-
zylijskiegomiastazostałprzedstawicielPartiiRobotniczejgłoszącyhasłozwięk-
szeniauczestnictwaobywateliwsprawachpublicznych.BPmiałpomócbiedniej-
szymmieszkańcomzaniedbanychdzielnicwzwiększeniuichudziałuwprocesie
decyzyjnymdotyczącympodziałuśrodkówfinansowychmiasta.Wpierwszych
latachfunkcjonowaniategomechanizmuuczestniczyłownimmniejniż1tys.
mieszkańców.W1992r.ichliczbazwiększyłasiędoblisko8tys.Pokolejnym
zwycięstwiePartiiRobotniczejuczestnictwowzrosłodo20tys.Poprzednielata
uświadomiłybowiemmieszkańcom,istotniedecyzjepodejmowaneprzez
lokalnąspołeczność4.
IdeabudżetupartycypacyjnegorozpowszechniłasięwcałejBrazyliiiobjęła
ponad130miast.Od2000r.rozszerzyłasięrównieżnainnekontynenty.
WEuropiemożnazauważyćdynamicznyrozwójtegomechanizmu.Początkowo
BPwprowadziło6miast,w2005byłoichponad50,w2010r.jużpowyżej1005.
Należydodać,mechanizmbudżetupartycypacyjnegojestpopieranyzarówno
przezruchalterglobalistyczny,jakrównieżinstytucjemiędzynarodowe,chociażby
BankŚwiatowy6.
RozpowszechnienieideiBPmaróżnepłaszczyznyizasięgterytorialny.
WAmerycePołudniowejwprowadzenietegomechanizmuudałosięzarówno
wmałych,ubogichgminachwiejskich,jakidużychmiastach7.WEuropie,choć
najczęściejstatystykidotycząmiast,możnawskazaćróżnepłaszczyznyjegozasto-
sowania.Przykłademjestplanowaniebudżetupartycypacyjnegowliceachwre-
3Ibidem,s.3.
4B.Wampler,op.cit.,s.23;D.Kraszewski,Dwabiegunyróżnekrańcemiasta,różni
obywatele.Raport,Rybnik2010,s.8–10.
5D.Kraszewski,op.cit.,s.8–10.
6Streszczenieartykułu:BudżetpartycypacyjnywEuropieszanseiwyzwania,Y.Sintomer,
C.Herzberg,A.Rocke,nInternationalJournalofUrbanandRegionalResearch”2008,t.32.1.
TłumaczenieistreszczenieM.Chusteczka,s.2;http://siecobywatelska.pl/files/budzetpartycypa
cyjnyweuropieavt9.pdf,dataodczytu:01.05.2013.
7A.Shah,Overview,[w:]Participatorybudgeting...,s.5–6.