Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Noweformypartycypacjiobywatelskiejwmiastachdoświadczenianiemieckie
19
OśrodkaBadańSpołecznychForsa(DieForsaGesellschaft
urSozialforschung
undstatistischeAnalysen),któreodnosisiędopoziomuzaufaniaobywateliNie-
miecwobecposzczególnychszczebliwładzynaprzełomie2010i2011r.Okazuje
się,żecałkowitybrakzaufaniadowładzypublicznejkomunikuje22%bada-
nych.Natomiastzaufaniedokolejnychpłaszczyznsprawowaniawładzyiodpo-
wiedzialnościpublicznejkształtujesięnastępująco:zaufaniedorządufederalnego
deklaruje13%respondentów,rządówkrajowych16%,władzkomunalnych
49%7.
Wzwiązkuztympojawiająsięopinie,władzelokalnemogąmiećszcze-
gólneznaczeniewprzeciwdziałaniukryzysowidemokracjiwRFN.WNiemczech
demokracjalokalnarozumianajestprzedewszystkimjakodemokracjaprzedstawi-
cielska.Jednakżeodlat90.XXw.obserwujemynasilającesięzjawiskowprowa-
dzaniaiwykorzystywaniatradycyjnychinstrumentówdemokracjibezpośredniej
(bezpośredniewyboryburmistrza,referendalokalne),jakrównieżsięganiapono-
weformypartycypacjiobywatelskiej,którenietylemajązastąpić,couzupełnić
mechanizmyznajdującejsięwkryzysiedemokracjiprzedstawicielskiej.Samorząd
lokalnymożestanowićzatempłaszczyznęposzukiwaniaitestowanianowychform
uczestnictwaobywateliwsprawowaniuwładzyiwtensposóbprzeciwdziałaćzja-
wiskunodwracaniasię”obywateliodpolityki.
Źródłakryzysurządzenia,występującegorównieżnapoziomielokalnym,
złożoneiobejmująmiędzyinnymikryzysfinansówpublicznych,zachodzące
zmianycywilizacyjne,globalizację,postępującąkonkurencjęipolaryzacjętery-
torialną.Problememspecyficzniemiejskimjestpostępującyprocesdegradacji
określonychdzielnicwmiastachorazmarginalizacjagrupspołecznychwnich
zamieszkującychpołączonazsegregacją(tworzeniegett)8.
Odpowiedziąnatenstanmabyćmodernizacjapolitykirozwojumiejskiego
wduchukoncepcjiurbangovernance.Licznemiastaeuropejskiewdrażająmiej-
skieprogramypomocowe,któreprzewidująpartycypacyjneprocedurynaróżnych
etapachpolitykimiejskiej(np.budżetypartycypacyjne,PolitiquedelaVillewe
Francji,NewDealforCommunitieswAngliiczySozialeStadtiQuartiermana-
nachdemPlebiszit,FAZ,nr244vom20.10.2010,http://www.faz.net/aktuell/politik/inland/umfra
ge-des-allensbach-instituts-fuer-die-f-a-z-der-ruf-nach-dem-plebiszit-11055189.html,dataodczytu:
10.01.2013.
7Bilanz2010undAusblick2011derdeutschenSt"
adteundGemeinden,http://www.dstgb.
de/dstgb/DStGB-Dokumentationen/Nr.%20100%20-%20Bilanz%202010%20und%20Ausblick%20
2011%20der%20deutschen%20St%C3%A4dte%20und%20Gemeinden/Doku100Bilanz.pdf,data
odczytu:10.01.2013.
8B"
urgerbeteiligungalsTeilderlokalenDemokratie,http://www.buergergesellschaft.de/politis
che-teilhabe/modelle-und-methoden-der-buergerbeteiligung/warum-und-wozu-buergerbeteiligung/b
uergerbeteiligung-als-teil-der-lokalen-demokratie/103438,dataodczytu:10.01.2013.