Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
ZMIANYWMOdeLUZARZĄdZANIA...
badańiodbioruprogramówradiowychitelewizyjnych,określanieopłatabo-
namentowych,atakżeopiniowanieprojektówaktówustawodawczychoraz
umówmiędzynarodowychdotyczącychradiofoniiitelewizji.Pierwotniesystem
medialnywPolscezostałopartynasześcioletniejkadencjiorganuregulacyjnego,
wramachktóregonastępowaławymianajednejtrzeciejjegodziewięciooso-
bowegoskładucodwalata,awięckadencjidłuższejniżczteroletniakadencja
parlamentuipięcioletniakadencjaprezydenta,przyjednoczesnejtrzyletniej
kadencjiradnadzorczychiczteroletniejkadencjizarządówmediówpublicznych.
Tensystemzostałzmienionyw2005roku,choćjegocelembyłaizolacjaKRRiT
ipowoływanychradnadzorczychodbieżącegopolitycznegoukładurządzącego.
PrzyjętywPolscefrancuskimodelpowoływaniaczłonkóworganuregula-
cyjnego
8
zakłada,żejegoczłonkówwybieraprezydent,sejmisenat.Zakłada
również,żebędątoosobyoodpowiednimwykształceniuidoświadczeniu
wsektorzemediówelektronicznych.WybórczłonkówKRRiTprzebiegajednak
wramachkryteriówpolitycznych.TrudnozgodzićsięwięczocenąK.Jakubowi-
cza:„Taksiędziejewmłodychdemokracjachosłaborozwiniętymspołeczeństwie
obywatelskim,któreniejestzdolneaniwypracowaćpozapartyjnychsposobów
promocjiludzinastanowiskapubliczne,anidostateczniekontrolowaćdziałań
polityków”
9
.Mediapublicznestająsięłupempartii,którewygrywająwybory
nietylkowPolsce,alewogólewEuropieŚrodkowej,atakżenaprzykładwe
Włoszech
10
.Wydajesię,iż,wPolscepanujeprzyzwolenienaupolitycznienie
mediów,okresowokrytykowaneprzezniektóreorganizacjedziennikarskie,
jaknp.StowarzyszenieDziennikarzyPolskich.Personelmediówpublicznych
rzadkosprzeciwiasięnaciskomrządzącychpolitykównazarządy,ajeślijuż
takiprotestmamiejsce,towyłączniedlatego,żewładzespółkimianowała
ta,anieinnapartiapolityczna.Innymproblememjestbrakwystarczającej
33
8
Ch.Hanrettywyróżniłpięćformułzarządzaniamediamipublicznymi:modelpółnocny
(ciałonadzorczenadawcypublicznegopowołujerząd,finansowaniezasadniczozabona-
mentu),modelparlamentarny(ciałonadzorczenadawcypublicznegopowołujeparlament,
finansowaniezróżnychźródeł),modelkorporacjonistyczny(ciałonadzorczenadawcy
publicznegopowołująorganizacjepozarządowe,przyczymniektórzyjegoczłonkowiesą
powoływaniprzezparlament,finansowaniezprzychodówreklamowychiwwiększym
stopniuniżwmodeluparlamentarnymzabonamentu),modelfrancuski(ciałonadzorcze
nadawcypublicznegopowołujeorganregulacyjny,finansowaniezabonamentuiprzycho-
dówreklamowych),model„pozostały”(ciałonadzorczenadawcypublicznegopowołuje
rząd,finansowaniezprzychodówreklamowychidotacjirządowych).K.Jakubowicz,
Politykamedialnaamediaelektroniczne...dz.cyt.,s.46.
9
K.Jakubowicz,Mediapubliczne...dz.cyt.,s.225.
¹0B.Dobek-Ostrowska,Współczesnesystemymedialne:zewnętrzneograniczeniarozwoju,[w:]
B.Dobek-Ostrowska(red.),Mediamasowenaświecie.Modelesystemówmedialnychiich
dynamikarozwojowa,Wrocław2007,s.41.
