Legalizacja samowoli budowlanej

Joanna Maj

Uzyskaj dostęp

Zakup książkę

ISBN/ISSN:

978-83-8328-922-9

DOI:

Wydawnictwo:

Wolters Kluwer Polska SA

Rok wydania:

2023

Liczba stron:

439

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Bibliografia:

Maj, Joanna. Legalizacja samowoli budowlanej. Red. . : Wolters Kluwer Polska SA, 2023, 439 s. ISBN 978-83-8328-922-9

Bibliografia refWorks:

RT Book, Whole

SR Electronic(1)

A1 Maj, J.

T1 Legalizacja samowoli budowlanej

PB Wolters Kluwer Polska SA

YR 2023

SN 978-83-8328-922-9

Bibliografia BibTex:

@Book{ 293624, author = "Maj, Joanna", editor = "", title = "Legalizacja samowoli budowlanej", publisher = "Wolters Kluwer Polska SA", year = "2023", address = "", isbn = "978-83-8328-922-9" }

Bibliografia endNote:

TY - BOOK

AU - Maj, Joanna

ED -

TI - Legalizacja samowoli budowlanej

PB - Wolters Kluwer Polska SA

CY -

PY - 2023

SN - 978-83-8328-922-9

ER -

Netografia (standard APA):

Maj, Joanna. Legalizacja samowoli budowlanej [baza danych online] : Wolters Kluwer Polska SA, 2023 [dostęp: 18 08 2024]. Dostęp w Ibuk Libra: https://libra.ibuk.pl/reader/legalizacja-samowoli-budowlanej-joanna-maj-293624.

budownictwo, budownictwo mieszkaniowe

Książka stanowi praktyczny poradnik, który kompleksowo omawia zagadnienie legalizacji samowoli budowlanej z uwzględnieniem zarówno najnowszego orzecznictwa, jak i zmian legislacyjnych.

Wśród najistotniejszych nowelizacji dotyczących komento...

Więcej

ISBN/ISSN:

978-83-8328-922-9

DOI:

Wydawnictwo:

Wolters Kluwer Polska SA

Rok wydania:

2023

Liczba stron:

439

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Rozdział1
Rozdział2
Rozdział3
Rozdział4
Rozdział5
Rozdział6
Rozdział7
Rozdział8
Rozdział9
Rozdział10
Rozdział11
Wykaz skrótów | str11
Rozdział12
Rozdział13
Wstęp | str13
Rozdział14
Pojęcie samowoli budowlanej | str17
1.1. Dokonanie zgłoszenia a art. 48 pr. bud. | str29
Przykłady samowoli budowlanych | str29
1.2. Rozpoczęcie robót budowlanych przed uzyskaniem ostatecznego pozwolenia na budowę | str32
1.3. Samowola budowlana a wyeliminowanie z obrotu prawnego pozwolenia na budowę | str35
Samowola formalna i materialna na gruncie Prawa budowlanego z 1974 r. | str37
Zakończenie budowy (robót budowlanych) a kwalifikacja prawna samowoli | str38
Ciągłość samowoli budowlanej | str40
Brak domniemania popełnienia samowoli budowlanej | str45
Definicja inwestora na podstawie orzecznictwa | str57
Pojęcie inwestora w postępowaniu legalizacyjnym i naprawczym | str57
Definicja inwestora stworzona na podstawie przepisów Prawa budowlanego | str60
3. Dziedziczność tytułu inwestora i sukcesja osób prawnych | str62
Inwestor, następca prawny inwestora a postępowanie egzekucyjne | str70
Sukcesja na gruncie starego Prawa budowlanego | str77
Artykuł 52 pr. bud. | str80
Samowola budowlana w 1928 r. i w 1961 r. | str85
Samowola budowlana w przepisach z 1928 r. | str85
Samowola budowlana w przepisach z 1961 r. | str89
Legalizacja samowoli budowlanej na mocy Prawa budowlanego z 1974 r. | str95
Prowadzenie legalnych robót budowlanych na gruncie Prawa budowlanego z 1974 r. | str95
Wykonywanie robót budowlanych z naruszeniem Prawa budowlanego z 1974 r. | str100
Legalizacja „starych samowoli budowlanych” | str103
Przesłanki rozbiórki obiektu na mocy przepisów Prawa budowlanego z 1974 r. | str107
Nakaz wykonania określonych zmian lub przeróbek niezbędnych na mocy art. 40 pr. bud. z 1974 r. | str117
Pozwolenie na użytkowanie „starej samowoli budowlanej” | str118
Reguły wszczynania postępowania – przed i po 19.09.2020 r. | str124
Zasada oficjalności a wnioski o wszczęcie postępowania niepochodzące od inwestora – kwestia bezczynności organu | str130
Postępowanie w sprawie samowoli budowlanej – art. 48 pr. bud. | str137
Pojęcie samowoli budowlanej | str139
Strona postępowania legalizacyjnego | str139
Organy właściwe do legalizacji samowoli budowlanej | str141
Wszczęcie postępowania legalizacyjnego | str146
Przepisy intertemporalne | str157
Procedura legalizacyjna | str168
Zaświadczenie o zgodności z przepisami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego decyzji o warunkach zabudowy | str171
Decyzja o warunkach zabudowy | str173
Dokumenty legalizacyjne, o których mowa w art. 33 ust. 2 pkt 1, 2 i 4 pr. bud. | str177
Zgodność projektu zagospodarowania działki lub projektu zagospodarowania terenu z przepisami techniczno-budowlanymi | str180
Odstępstwo od przepisów techniczno-budowlanych | str181
Opłata legalizacyjna | str188
Opłata legalizacyjna a przepisy Ordynacji podatkowej | str198
Decyzja o legalizacji | str202
Adresat decyzji o rozbiórce | str204
Przesłanki wydania decyzji o rozbiórce | str204
Przepisy przejściowe | str209
Przesłanki prowadzenia postępowania uproszczonego | str216
Decyzje w postępowaniu uproszczonym | str221
Przeszkody dla prowadzenia postępowania uproszczonego | str226
Postępowanie naprawcze prowadzone na podstawie art. 50–51 pr. bud. | str233
Przesłanki wstrzymania robót budowlanych | str234
Prowadzenie robót budowlanych bez pozwolenia na budowę/zgłoszenia | str235
Prowadzenie robót budowlanych w sposób mogący spowodować zagrożenie bezpieczeństwa ludzi lub mienia lub zagrożenie środowiska | str238
Prowadzenie robót budowlanych na podstawie zgłoszenia z naruszeniem art. 29 ust. 1 i 3 pr. bud. | str242
Budowa domów „bez formalności” i legalizacja | str244
Prowadzenie robót budowlanych w sposób istotnie odbiegający od ustaleń i warunków określonych w decyzji o pozwoleniu na budowę, projekcie zagospodarowania działki lub terenu, projekcie architektoniczno-budowlanym lub w przepisach | str256
Uchwała składu siedmiu sędziów NSA z 3.10.2016 r., II OPS 1/16 | str257
Procedura naprawcza – wstrzymanie robót budowlanych | str260
Skutki wykonywania robót budowlanych pomimo ich wstrzymania | str263
Rozstrzygnięcia organów nadzoru budowlanego w postępowaniu naprawczym | str266
10.1. Zaniechanie dalszych robót budowlanych, rozbiórka obiektu budowlanego lub jego części, doprowadzenie obiektu do stanu poprzedniego | str267
10.2. Obowiązek wykonania w wyznaczonym terminie określonych czynności lub robót budowlanych w celu doprowadzenia wykonywanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem | str274
Przykłady nakazów, o których mowa w art. 51 ust. 1 pkt 2 pr. bud. | str278
Uchwała składu siedmiu sędziów NSA w sprawie II OPS 2/10 | str279
Decyzja o braku podstaw do nałożenia obowiązku, o którym mowa w art. 51 ust. 1 pkt 2 pr. bud. | str282
Obowiązek sporządzenia i przedstawienia projektu zagospodarowania działki lub terenu lub projektu architektoniczno-budowlanego zamiennego (w razie potrzeby wykonanie czynności lub robót w celu doprowadzenia ich do stanu zgodnego z prawem) | str287
Istotne odstąpienie od zatwierdzonego projektu zagospodarowania działki lub terenu | str289
Procedura przed organem administracji architektoniczno-budowlanej w związku z wydaniem decyzji na mocy art. 51 ust. 1 pkt 3 pr. bud. | str301
Adresaci obowiązków na podstawie art. 50–51 pr. bud. | str306
Procedura „żółtej kartki” | str309
Kolizja trybów – legalizacja a stan techniczny | str313
Samowolna zmiana sposobu użytkowania obiektu lub jego części | str323
Procedura przed organem nadzoru budowlanego | str327
Krąg uprawnionych/stron w procedurze legalizacji samowolnej zmiany sposobu użytkowania | str331
Czym jest zmiana sposobu użytkowania? | str337
Zmiana sposobu użytkowania a Prawo budowlane z 1974 r. | str340
Prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane | str343
Tymczasowe obiekty budowlane – legalizacja | str357
„Samowole covidowe” | str363
Samowolna rozbiórka obiektu budowlanego | str375
Egzekucja obowiązków o charakterze niepieniężnym w postępowaniu legalizacyjnym | str381
Wstęp | str381
Zarzuty w sprawie egzekucji administracyjnej | str391
Rozpatrzenie zarzutów przez organ egzekucyjny | str395
Środki egzekucyjne na gruncie Prawa budowlanego – grzywna w celu przymuszenia | str397
Wykonanie zastępcze – procedura | str402
Wybór środka egzekucyjnego przez organ | str408
Zobowiązany na gruncie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji i Prawa budowlanego | str411
Wykaz aktów prawnych | str421
Wykaz orzeczeń | str423
Bibliografia | str437

Rozdział1.Pojęciesamowolibudowlanej

Orzecznictwosądówadministracyjnychniejestrównieżjednomyślne

odnośniedotego,czyciągzdarzeńfaktycznychpolegającychnasamo-

wolnymwykonywaniusukcesywnieróżnychrobótbudowlanychprzy

tymsamymobiekciebudowlanymstanowijednąsamowolę(wspomnia-

napowyżejnciągłośćsamowoli”),czyteższeregzdarzeńpodlegających

odrębnejocenie.

PowołującorzecznictwozawyrokiemWSAwWarszawiez14.07.2021r.,

VIISA/Wa90/21(LEXnr3248719),niesposóbniewspomnieć,żeprzy-

kładowonwwyrokuz2.10.2019r.,sygn.aktIISA/Gd179/19(CBOSA),

WSAwGdańskuuznał,że«jeżelistansamowolibudowlanejmiałcha-

rakterciągłyitrwałonpowejściuwżyciep.b.,wsprawieniemazasto-

sowaniaart.103ust.2p.b.».Wwyrokuz28.08.2019r.,sygn.aktIIOSK

1998/18(CBOSA)NSAstwierdził,że«ponieważsamowolabudowlana

jestzdarzeniemprawnymocharakterzeciągłym,tostosowaniedolikwi-

dacjijejskutkówprzepisów,któreweszływżyciewczasiejejtrwania,

niejestretroaktywnymdziałaniemprawa,leczdziałaniemretrospektyw-

nym(bezpośrednimdziałaniemnowegoprawa),którenależyuznaćza

dopuszczalne».Podobnie,WSAwWarszawiewwyrokuz7.12.2017r.,

sygn.aktVIIISA/Wa398/17(CBOSA)przyjął,że«jeżelibudynekpo-

wstałwwynikusamowolibudowlanejprzed1.01.1995r.,anastępnie

byłprzebudowywanyiremontowanyprzezlatajegoistnienia,wtym

równieżzostałrozbudowany,toniemożnauznać,żejegobudowaza-

kończyłasięprzezww.datą.Powyższeustaleniewskazujebowiem,że

samowolniewybudowanybudynekznajdowałsiępo1.01.1995r.wcią-

głejbudowie.Wkonsekwencji,wsprawiedotyczącejewentualnejjego

legalizacjiniemogąznaleźćzastosowaniaprzepisyp.b.z1974r.,lecz

przepisyp.b.z1994r.».Cowięcej,wwyrokuz18.05.2007r.,sygn.akt

IIOSK782/06(CBOSA)NSAzająłstanowczestanowisko,że«jeżeli

obiektbudowlanywzniesionybezwymaganegopozwolenianabudowę

przeddatą1.01.1995r.,zostanienastępnieprzebudowany(rozbudowany,

nadbudowany)potejdacie,takżebezwymaganegopozwolenia,tonie

madoniegozastosowaniaprzepisart.103ust.2Prawabudowlane-

goz1994r.nawetgdyby,postępowanieadministracyjne(wsprawie

tejpierwszejsamowoli)zostałowszczęteprzeddatąwejściawżycie

ustawyz7.07.1994r.-Prawobudowlane.Wtakiejsytuacjiwymagane

jestzastosowanieprzepisuart.48Prawabudowlanegoz1994r.,gdyż

Brak wyników

Legalizacja samowoli budowlanej

Treść książki

Znajdź bibliotekę blisko siebie, i uzyskaj dostęp do ebooka w systemie IBUK Libra