Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
26
RozdziałI.Instytucjakontraktuwojewódzkiego
-jestpoddanykontroliadministracyjnejzestronyorganów
zwierzchnich16l
Kontraktwojewódzkiwypełniazatemwszystkiezpowyższychwarun-
kówlNiemożnanatomiasttraktowaćtegodokumentuwyłącznie
wcharakterzeumowyodofinansowanie,oczymbyłamowawpier-
wotnejwersjiustawyozasadachwspieraniarozwojuregionalnegol
Wynikatoztego,żewkontrakciewojewódzkimzawieranebyłynie
tylkoprzepisyodnośniedowysokościśrodkówfinansowychprzezna-
czonychnarealizacjękonkretnychzadańpublicznych,alerównież
zasadyzwiązaneznawiązywaniemwieloaspektowejwspółpracyprzez
administracjęrządowąisamorządową17l
Wliteraturzeprzedmiotuwciążtocząsiędyskusjenatematcharak-
teruprawnegokontraktuwojewódzkiegolPozakwestią,żeuznajesię
gozaumowęadministracyjnoprawnączyporozumienieadministra-
cyjne,wskazujesięrównież,żemożeonbyćtraktowanyjakoumowa
ocharakterzeustrojowoprawnymorazadministracyjnymlNaten
pierwszyfaktwskazujeto,żekontraktwojewódzkiustalawłaściwość
określonychorganóworazichzadaniaiuprawnieniazwiązanezjego
realizacjąlZkoleicharakteradministracyjnykontraktuwynikagłów-
niezesprawowanianadnimnadzoruikontroli18lNiektórzyautorzy
wysuwająjednakhipotezęodnośniedotego,żekontraktwojewódzki
należyuznaćniezaumowęadministracyjną,alewyłączniezaumowę
cywilnoprawną19lBlDolnickiiRlCybulskazkoleiuznali,żekon-
16JlBoć,Porozumienieadministracyjne[w:]SystemPrawaAdministracyjnego,tl5l
Prawneformydziałaniaadministracji,redlRlHauser,ZlNiewiadomski,AlWróbel,
Warszawa2013,sl260l
17MlGiełda,Czykontraktwojewódzkijestporozumieniemadministracyjnym?
[w:]Międzytradycjąaprzyszłościąwnauceprawaadministracyjnego.Księgajubi-
leuszowadedykowanaProfesorowiJanowiBociowi,redlJlSupernat,Wrocław2009,
sl169-175l
18MlOfiarska,Formypublicznoprawnewspółdziałaniajednosteksamorządutery-
torialnego,Warszawa2008,sl163l
19Takiezdaniewyrazilinpl:BandarzewskiKl,ChmielnickiP
l,DąbekDl,Do-
boszP
l,KisielW
l,KotulskiMl,KryczkoP
l,PłażekSl,Skrzydło-NiżnikIl,Komentarz
doustawyosamorządziewojewództwa,Warszawa2005,sl118;GlGorzelak,BlJa-
łowiecki,Strategiepolskichregionówwprocesieintegracjieuropejskiej,nSamorząd