Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1
KOMUNIKACJASPOŁECZNAWSAMORZĄDZIE
TERYTORIALNYM
1.1.Samorządterytorialny–naczympolega
Samorządterytorialnyjestjednązpodstawowychinstytucjiustrojowo-praw‑
nychwspółczesnegodemokratycznegopaństwa,normowanąaktamiprawnymi
najwyższegorzędu,łączniezKonstytucjąRzeczypospolitejPolskiej.Współcze‑
śniejestonpodmiotemżyciakulturowo-cywilizacyjnego,płaszczyznąrealizacji
interesówogółuspołeczeństwa,budowaniazaufania,lojalności,więziregional‑
nych,tożsamościindywidualnejizbiorowej.Stanowiogniwołączącedziałania
ocharakterzespołecznym,gospodarczymipolitycznymwprocesiedemokratyza‑
cjiżyciapublicznego6.
Współczesnysamorządterytorialnypowstałwwynikudługiejewolucji,stąd
teżdefiniowanyjestwróżnorodnysposób.Zsocjologicznegopunktuwidzenia
wyrażaokreślonązbiorowośćpowiązanąnaturalnymiwięzamispołecznymi,
identyfikującymijejwspólneinteresy.Odstronyprawnejjestonswegorodzaju
instytucjąosadzonąwśrodowiskuobowiązującegoprawa.Aspekttenściślekore‑
spondujezdecentralizacjąadministracjipublicznejorazupodmiotowieniemspo‑
łecznościlokalnychiregionalnych,zpodkreśleniemzakresujejniezależności
wobecadministracjirządowej.Wymiarpolitycznyodzwierciedlazbiórzasad
konstytuującychideęsamorząduwświetledanegoustrojupolitycznego,nato‑
miastwymiarekonomicznytraktujesamorządjakopodmiotodpowiedzialny
zadostarczaniedóbriusługpublicznych7.
Samorządterytorialnyodzwierciedlaspołeczneinterakcjeizależnościzacho‑
dzącemiędzytworzącymigoludźmi.Kluczowymiaspektamisątutaj:łączącyich
6S.Dębski,SamorządterytorialnywPolsce:tradycjaawspółczesneprzemianypolityczne,
Grudziądz2014,s.4,http://milenium.edu.pl/application/files/biblioteka/Samorzad_terytorialny‑
_w_Polsce_tradycja_a_wspolczesne_przemiany_polityczne.pdf.
7M.Kalisiak-Mędelska,Partycypacjaspołecznanapoziomielokalnymjakowymiardecen-
tralizacjiadministracjipublicznejwPolsce,WydawnictwoUniwersytetuŁódzkiego,Łódź2015.
