Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
I.PolitycznyiorganizacyjnynadzórPolskiejZjednoczonejPartiiRobotniczej…
wtymrównieżteodnoszącesiędoRadyMinistrów107.Pozatymzgodniezaart.27Kon-
stytucjiPRLRadaPaństwasprawowałazwierzchninadzórnadradaminarodowymi.
Wrzeczywistościjejzaleceniawdrażaływżycieprezydiaradnarodowychorazdziałające
wnich(raczejniemrawo)odpowiednikiZespołuIIPrezydiumRadyMinistrów.Zespoły
teuaktywnionowokresiekampaniiwyborczej,zalecającjednocześniepowołanieichod-
powiednikównaszczeblupowiatowym.Tymostatnimjednaknadanocharakterdoraźny,
nazywającjeuzespołamidosprawwyborczych”
,uzespołamipowiatowymi”
,uzespołami”
lubukolektywami”108.Wwoj.bydgoskimdecyzjęoichpowołaniu,namocyzaleceńod-
górnych,podjętonaodprawieprzewodniczącychorazsekretarzyprezydiówpowiato-
wychimiejskichradnarodowych21sierpnia1952r.109Zaproponowano,abynaichczele
stanęliprzewodniczącyPrezydiumPRN,zaświchskładweszlikierownicyreferatów:
Społeczno-Administracyjnego,Organizacyjnego,Ogólno-Gospodarczego,Inspekcji,
HandluiGospodarkiKomunalnej.ObecninanaradzieprzewodniczącyPRNprzystąpili
dorealizacjitegopostulatu.Niektórzyuczynilitobardzoszybko.NaprzykładwChojni-
cachtakizespółutworzonojużnastępnegodnia,tj.22sierpnia110.Początkowomiałon
charakterpapierowy,gdyżpierwszejegoposiedzenieodbyłosiędopiero1września.
Pomijającszczegółowąanalizęrozwiązańprawnoustrojowychidoktrynalnych,wprak-
tycepolitycznejwszystkieorganypaństwabezwzględunaichcharakter(przedstawiciel-
skieiadministracyjne)byłyzarządzaneorazkontrolowaneprzezPZPR.Dziękitemucała
sferainstytucjonalno-organizacyjnarealizowałakoncepcjęjednościwładzy111.Wefekcie
tradycyjnyMonteskiuszowskitrójpodziałwładzyzastąpionyzostałpodziałemkompeten-
cji.WkampaniiwyborczejdoskonałymtegoprzykłademjestdziałalnośćBiuraSekretariatu
OgólnopolskiegoKomitetuWyborczegoFrontuNarodowegoijegoobsadapersonalna112
(oczymszerzejwpodrozdzialeoFN).JegokierownikiemzostałCzesławRydalski,pełnią-
107MiędzysesjamiSejmuRadziePaństwapodlegałrząd,stądustawowomogłaingerowaćwjegokompe-
tencjeiskład-zob.art.29,pkt2iart.30,pkt2KonstytucjiPRL.
108Wdokumentachfunkcjonująróżnenazwy,stądwanaliziemateriałówocharakterzeogólnym
(np.wszelkiegotypusprawozdaniach)należyzwracaćuwagęnakontekst,abyodróżnićjeodinnych
zespołów.
109APB,PWRN,WydziałOrganizacyjno-Prawny,1169,Protokółzodprawywdniu21sierpniawgma-
chuPrezydiumWRN,b.p.
110Ibidem,PismopoufnePRNwChojnicachdoPrezydiumWRNwBydgoszczyz5.09.1952r.,b.p.
111NatentematistniejebogataliteraturazokresuPRL,jakipóźniejszego,jednakdominujewniejwy-
miarteoretyczny.Zob.m.in.:W.Sokolewicz,Rządaprezydiaradnarodowych,Warszawa1964;idem,
PrzedstawicielstwoiadministracjawsystemieradnarodowychPRL,Wrocław1968;Z.Rybicki,System
radnarodowychwPRL,Warszawa1971;J.P
.Gieorgica,PolskalokalnawewładzyPZPR,Warszawa
1991;J.Drygalski,J.Kwaśniewski,op.cit.(rozdziałuRadynarodowe-władzabezwładzy”);S.Bo-
żyk,PozycjaustrojowaRadyPaństwawKonstytucjiPRLz22lipca1952r.,uMiscellaneaHistorio-Iuri-
dica”2009,t.VIII,s.166i167.
112AAN,KCPZPR,237/V-103,PismoOchabadoprzewodniczącegoOKWFNz12.09.1952r.,s.90.
48