Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
90
Rozdział3.Zasadyprawaintertemporalnego
pisówkodeksuwzakresiewypowiadanialubrozwiązywaniastosunkówpracy.Tak
więczasadatempusregitactumzostaławyraźniepotwierdzonaprzezustawodawcę.
Wanalizowanymprzypadkuzawstecznedziałanieprawauznanowprowadzenie
surowegoreżimutypupenalizacyjnegowiążącegosięzestanamiuznanyminorma-
tywniezaporzuceniepracy.ZdaniemSąduNajwyższegonadawanietegorodzaju
przepisommocywstecznej(itobezwyraźnegoustawowegonakazu)jestszczególnie
rażące.Standardydemokratycznegopaństwaprawnegowymagająbowiem,bywszel-
kienormyrepresyjne(nietylkonormyprawakarnegosensustricto)byłypoddane
zasadzienullumcrimensinelege,wynikającejzwiążącychPolskę,ratyfikowanych
w1977r.MiędzynarodowychPaktówPrawCzłowieka,wart.15wyraźnieustanawia-
jącychzakazstosowaniarepresjinieprzewidzianejprawemwmomenciedokonania
czynudecydującegoozastosowaniusankcji72.
Zastosowaniezasadytempusregitactumniejestzabiegiem-wbrewtemu,coby
sięmogłowydawać-prostym.Częstojestonabowiemmylonazinnymizasa-
damiintertemporalnymi:ndalszymdziałaniemprawa”czyteżnbezpośrednim
(natychmiastowym)działaniemprawa”.PrzykłademjestchociażbyorzeczenieSN
z10.04.2014r.,IIPK179/13,M.P.Pr.2014/9,s.478-481,LEXnr1477440,wktórym
Sądrozpatrujeprzepisywłaściwedlaprocesunaboruorazrodzajuumowyopracę,
jakąmożnazawrzećzpracownikiemsamorządowym.Worzeczeniutym,SądNaj-
wyższyrozpatrujewłaściwośćprzepisówprawnychdoocenymożliwościzawarcia
umowyopracęokreślonegorodzajuzpracownikiemwyłanianymwtrybienaboru.
Wtakustalonymstaniefaktycznymnabórizatrudnieniewramachpierwszejzawar-
tejumowyprzypadanaokreswejściawżycienowejustawyz21.11.2008r.opracow-
nikachsamorządowych(Dz.U.Nr223,poz.1458zezm.-obecnie:Dz.U.z2018r.,
poz.1260zezm.),powoływanejdalejjakoustawaz2008r.,którazaczęłaobowiązy-
waćod1.01.2009r.Zgodnieztreściąart.57ust.1ustawyz2008r.dopostępowań
dotyczącychnaboruwszczętychnapodstawiedotychczasowychprzepisówinieza-
kończonychdodniawejściawżycieustawystosujesięprzepisydotychczasowe,czyli
art.3a-3eustawyz22.03.1990r.opracownikachsamorządowych(Dz.U.z2001r.
Nr142,poz.1593zezm.),powoływanejdalejjakoustawaz1990r.Podnoszono
argumenty,iżpostępowaniedotyczącenaboruzostajezakończonedopierowtedy,
gdywwynikunaboruzatrudnionowytypowanąosobę.Zawieranieumowyjest
elementempostępowaniadotyczącegonaboruiprzesądzaotym,żepracodawca
samorządowywobecwytypowanejosoby,którabyłauczestnikiempostępowania
wszczętegoprzed1.01.2009r.,możezastosowaćpakietumówopracęznanyKo-
deksowipracy.Zgodniezpowoływanymprzepisemart.57ust.1ustawyz2008r.
dopostępowańdotyczącychnaboruwszczętychnapodstawiedotychczasowych
przepisówiniezakończonychdodniawejściawżycieustawystosujesięprzepisy
dotychczasowe,tj.ustawęz1990r.,zatemdonawiązaniazpowódkąstosunkupracy
należałostosowaćprzepisytejustawy,anieustawyz2008r.Wzwiązkuztym
72WyrokSNz26.07.1991r.,IPRN34/91.