Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
15
zyprzepisówprawa,napodstawiektórychwpraktycemożedojśćdonieupraw-
nionegoużyciainformacjipoufnej,atakżedookreśleniazakresupodmiotowego
osób,któremogąposługiwaćsiętakąinformacją.Dlaokreśleniazależnościwe
wskazanymzakresie,jakrównieżwceluwprowadzeniapewnejsystematykiwy-
woduwyodrębnionezostałyposzczególnezakresyzwiązaniainformacjąpoufną.
Pierwszyznichdotyczyzakresupodmiotowegoosóbposiadającychinformacje
poufne,drugi1zakresuprzedmiotowego,któryokreślarodzajenałożonychna
tepodmioty(wpostacinakazówlubzakazów)obowiązkówdanegozachowania,
natomiasttrzecitozakrestemporalny,wskazującyokreśloneprzedziałyczasu,
wktórychpodmiotyte,dysponującprzewagąinformacyjną,niemogąpodejmo-
waćpewnychczynności.Abyobrazregulacjibyłpełny,wyodrębnionozakres
terytorialnyzwiązanyzmiejscemdokonywaniaposzczególnychtransakcji.
Wramachwskazanychzakresównaszczególnąuwagęzasługujezakres
przedmiotowyokreślającyustanowionezakazy,mającenaceluprzeciwdziała-
nieprzypadkom,wktórychdochodzidonadużywaniauprzywilejowaniainfor-
macyjnegonarynkukapitałowym.Wśródnichmożnawyróżnićzakazwyko-
rzystywania,ujawnianiainformacjipoufnychorazudzielaniarekomendacjilub
nakłanianiadodokonaniaokreślonychtransakcji.Zakazytemająnaceluzapo-
bieganiesytuacjom,wktórychdysponenciinformacjipoufnychnabywająlub
zbywająinstrumentyfinansowezeszkodądlapozostałychuczestnikówrynku.
Innymmechanizmemzabezpieczającymrynekprzedzjawiskiemasymetrii
informacyjnejjestniezwłoczneprzekazaniedopublicznejwiadomościinformacji
poufnych,którepozwalanaograniczenieryzykaichwykorzystaniaprzezpod-
miotymającedonichwyłącznydostęp.Realizacjategoprzejawiasięwsystemie
obowiązkówinformacyjnychnałożonychnaemitentów,któryzapewniainwesto-
rommożliwośćpowszechnegoirównegodostępudoinformacji,stanowiącego
fundamentfunkcjonowaniarynkukapitałowego.Mimożeinformacjapoufna
możewystąpićjużnaetapierealizacjiprospektowychobowiązkówinformacyj-
nych,wdalszychrozważaniachskoncentrowanosięnaomówieniuistotystałych
obowiązkówinformacyjnychspółkipublicznej.Wgłównejmierzescharakte-
ryzowanoprocesprzekazywaniainformacjipoufnejdopublicznejwiadomości
orazwątpliwościzwiązanezrealizacjątegoustawowegoobowiązku.
Nakreślonatematykastanowiprzyczynekdodyskusjinatematodpowie-
dzialnościposzczególnychpodmiotówzanaruszenieokreślonychnorm,dlatego
teżwkońcowejczęścininiejszejmonografiisprecyzowanom.in.:zakrespod-
miotowy,przedmiotowy,rodzajsankcji,charakterczyteżzasadyodpowiedzial-
nościcywilnejiadministracyjnej.
Należytakżepodkreślić,żeinformacjapoufnapojawiasięnaróżnycheta-
pachfunkcjonowaniaspółkipublicznej3,poczynającodchwili,wktórejspółka
3Natematpojęciaspółkipublicznejzob.A.OpALSKI,Opojęciuinteresuspółkihandlowej,
„PrzeglądPrawaHandlowego”[dalej:PPH]2008,nr11;M.MICHALSKI,Opojęciuizakresie