Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.Teoretycznepodstawyrozwojulokalnegoiregionalnego
19
Współcześnieotoczeniemajużinnąformęoddziaływania–nieilościową,lecz
jakościową.Zewnętrzneźródłajakościowejprzewagikonkurencyjnejfirmzależą
wdużymstopniuodorganizacjiisprawnościsystemówspołeczno-gospodarczych,
jakościzagospodarowaniaprzestrzennego,ateczynnikizkoleizależnesąodwładz
publicznych.Oznaczato,żewewspółczesnymrozwojurolatychostatnichwtworzeniu
źródełprzewagkonkurencyjnychokazałasięniezmiernieistotna.Trudnosięwięc
dziwić,żekrajewysokorozwiniętesązainteresowaneprowadzeniemlokalnych
politykrozwojusprzyjającychpobudzaniudziałalnościgospodarczej.Wglobalnym
wyściguoinwestycjeregionalnailokalnapolitykapobudzaniakonkurencyjności
regionówimiejscowościstajesięnormą,akoncepcjasieciowejgospodarkiiwspieranie
rozwojuklastrówprzezwładzepubliczne–powszechnąpraktykąwzglobalizowanej
gospodarce.
Historiasieciowejkoncepcjirozwojulokalnegomajużponad30lat.Intelektualne
przyśpieszeniewjejpogłębieniuiupowszechnieniuzwiązanejestzMichaelemPorte-
remorazPhilipemCookiem.Porterspopularyzowałpomysłregionalnegoklastra,
Cooknatomiastwalnieprzyczyniłsiędopopularyzacjikoncepcjiregionalnegosystemu
innowacyjnego.Animatorzyrozwojulokalnegoznaleźliwtychkoncepcjachnowyim-
pulsdopraktycznegozdynamizowaniaprocesówregionalnych.Jakdowodzihistoria
politykigospodarczej,skutecznośćinterwencjijestściślezwiązanazadekwatnością
głoszonychteoriirozwojugospodarczego,atakżezosiągniętyminatymtle,realnymi
sukcesami.
Wświetledoświadczeńzagranicznychikrajowychwynika,iżkoncepcjaklastrów
sprawdzasięwpraktyce.Wieleinicjatywpokazuje,żemimolokalnychróżnicwpo-
dejściudoorganizacjiklastróworazznacznychodchyleńodmodeluprzedstawione-
goprzezPortera,koncepcjatajestźródłempraktycznychwdrożeństrategicznych.Sta-
nowiistotnąinspiracjędlawspółczesnejproinnowacyjnejpolitykiregionalnejiściśle
wiążesięzkoncepcjąbudowaniaregionalnychsystemówinnowacyjnych.Koncep-
cjeklastrówisystemówinnowacyjnychwzajemniesięuzupełniają,awdużejczęścisą
bardzozbliżonymi,jeślinietożsamymiformamipodejściadopobudzaniarozwoju
gospodarczego.
Koncepcjapobudzaniarozwojugospodarczegoprzezrozwójklastrówiregional-
nychsystemówinnowacyjnychwychodziodistotnegozałożenia,żelokalnapolityka
ekonomicznamacharakterwtórnydorynkowozainicjowanychprocesówrozwoju.
Wswojejistociepolitykatamaprzedewszystkimcharakterśledzącyipoleganaprze-
widywaniu,usuwaniuiwzmacnianiutychelementówotoczeniaizasobów,którezwięk-
szająkonkurencyjnośćzgrupowanychfirm.
Niezależnieodtego,jakąorientacjęwlokalnejpolitycerozwojugospodarczego
przyjmiemy(klastrowączyproinnowacyjną),wpraktycznymzarządzaniurozwojem
lokalnymważnejestwzmacnianiesieciowychpowiązaństrukturygospodarczejregionu
(grupyfirmijejotoczeniainstytucjonalnego).Wspieranieklastrówisystemówinno-
wacyjnychbędziebowiemzjednejstronyinstrumentempodnoszeniakonkurencyjności
regionów,zdrugiejzaśwysokakonkurencyjnośćregionówsłużyćbędzierozwojowi
ipobudzaniuinnowacyjnościwklastrach.