Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
38
ZasadawarunkowościdlaFunduszuSpójności
Upodstawzasadywarunkowościległo,wynikającezzapisówtraktatowych,
powiązaniewsparciazFunduszuSpójnościzkryteriamikonwergencji.We-
długtejzasady,spełnienieprzezpaństwoczłonkowskiewarunkówkonwer-
gencjigospodarczejdajepodstawędouzyskaniaprzezniewsparciazFundu-
szuSpójności.Innymisłowy:uzyskaniepomocyzFunduszuSpójnościjest
uzależnioneodposiadaniaprzezdanepaństwo,będącebeneficjentempro-
gramuprowadzącegodospełnieniawarunkówkonwergencjigospodarczej,
októrejmowawart.126Traktatu[29].Braktakiegoprogramupowoduje
zawieszeniewsparcia.
Wprotokolewsprawiespójnościspołecznejigospodarczej,któryzostałdołą-
czonydoTraktatuzMaastricht,czytamy:
ΠWYSOKIEUMAWIAJĄCESIĘSTRONY,(…)
POSTANAWIAJĄ,żeFunduszSpójnościzapewniwkładyfinansoweUnii
doprojektówzzakresuśrodowiskanaturalnegoisiecitranseuropej-
skichwpaństwachczłonkowskich,którychproduktnarodowybruttona
mieszkańcajestniższyniż90%średniejUniiiktóremająprogram
prowadzącydospełnieniawarunkówkonwergencjigospodarczej
ustanowionychwartykule126,”[30].
ΠUzależnienieuzyskaniapomocyzFunduszuSpójnościodspełnieniawarunków
konwergencjigospodarczejzawszebyłoumieszczonewrozporządzeniachdo-
tyczącychfunduszu.Tesamezasadybyłystosowanedowszystkichbeneficjen-
tówfunduszu(Grecji,Hiszpanii,IrlandiiiPortugalii)isąstosowanedonowych
państwczłonkowskichwokresie2004-2006.Traktatakcesyjnyniezawierał
przepisówwyłączającychstosowaniezasadywarunkowości.”[31].
ΠProjektnowegorozporządzeniadlaFunduszuSpójnościwswojejzasadniczej
częściniezmieniazasadywarunkowościwodniesieniudoFunduszuSpójno-
ścistosowanejdotychczas.”[32,zob.również33].
Rozporządzenieogólnenatomiastustanawianoweramydziałaniafunduszy
strukturalnychiFunduszuSpójności,opartenazasadachobowiązującychdo-
tychczaswodniesieniudofunduszystrukturalnych.Najistotniejszezmianydla
FunduszuSpójnościwporównaniuzdotychczasowymizasadamisąnastępujące:
1.tylkodużeprojekty(wrozumieniuart.39,40i41Rozporządzenia(WE)
1083/2006)współfinansowanezFunduszuSpójności,tj.owartości